Logowanie

Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 181 z 1999

Wyszukiwarka

Tytuł:

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lutego 1999 r. sygn. akt U. 4/98.

Status aktu prawnego:Obowiązujący
Data ogłoszenia:
Data wydania:1999-02-09
Data wejscia w życie:1999-03-10
Data obowiązywania:

Treść dokumentu: Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 181 z 1999


©Kancelaria Sejmu

s. 1/22

Dz.U. 1999 Nr 20 poz. 181 WYROK z dnia 9 lutego 1999 r. Sygn. U. 4/98



     

  

   Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska – sprawozdawca Joanna Szymczak – protokolant

po rozpoznaniu 26 stycznia i 9 lutego 1999 r. na rozprawie sprawy z wniosku 

                 !

  "# $  %& &       '( $)     *   *# ( +,  - + . + 


 )     /0  +112 .   %  %#3 

  podstawie przepisów ustawy – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 92, poz. 430; zm.: z 1997 r. Nr 82, poz. 526)   . /  

  . 0/ . +  . 4  . 1/ . +  

./+4  )   – z art. 1, art. 2 oraz art. 84 ust. 3 i art. 86 ust. 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz. 96; zm.: z 1995 r. Nr 16, poz. 78; z 1996 r. Nr 106, poz. 496; z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726, Nr 115, poz. 741, Nr 133, poz. 885; z 1998 r. Nr 106, poz. 668)   . + . + %  +        % #  /,-/./+/

)   /0+112.%%#3

 podstawie przepisów Prawa geologicznego i górniczego (Dz.U. Nr 92, poz. 430; zm.: z 1997 r. Nr 82, poz. 526) – z art. 2, art. 7, art. 22, art. 32 ust. 1 i art. 92 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, – z art. 1, art. 2, art. 84 ust. 3 i art. 86 ust. 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz. 96; zm.: z 1995 r. Nr 16, poz. 78; z 1996 r. Nr 106, poz. 496; z 1997 r. Nr 88,

06/30/99

poz. 554, Nr 111, poz. 726, Nr 115, poz. 741, Nr 133, poz. 885; z 1998 r. Nr 106, poz. 668)   . + . + %  +        % # 

3) przepisu § 71 . + 

 )     /0  +112 .   %  %#3 

  podstawie przepisów Prawa geologicznego i górniczego (Dz.U. Nr 92, poz. 430; zm.: z 1997 r. Nr 82, poz. 526) – z art. 2 w zw. z art. 32 ust. 1, art. 7 i art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, – z art. 1, art. 2 i art. 84 ust. 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz. 96; zm.: z 1995 r. Nr 16, poz. 78; z 1996 r. Nr 106, poz. 496; z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726, Nr 115, poz. 741, Nr 133, poz. 885; z 1998 r. Nr 106, poz. 668)   . + . + %  +        % # 

o r z e k a:                !  ""#      $ %&           geologicznego i górniczego (Dz.U. Nr 92, poz. 430; zm.: z 1997 r. Nr 82, poz. 526) – jest zgodny z art. 1, art. 2, art. 84 ust. 3 i art. 86 ust. 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz. 96; zm.: z 1995 r. Nr 16, poz. 78; z 1996 r. Nr 106, poz. 496; z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726, Nr 115, poz. 741, Nr 133, poz. 885; z 1998 r. Nr 106, poz. 668) – jest zgodny z art. 2, art. 7, art. 32 ust. 1, art. 92 i art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, '   (              

 )         )  $ % (Dz.U. z 1995 r. Nr 36, poz. 175).                !  ""#      $ %&           geologicznego i górniczego (Dz.


U. Nr 92, poz. 430; zm.: z 1997 r. Nr 82, poz. 526)  *    + ,      $ $   *$)+     *     (         )  $ $   *$)+     *( – jest zgodny z art. 1, art. 2, art. 84 ust. 3 i art. 86 ust. 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz. 96; zm.: z 1995 r. Nr 16, poz. 78; z 1996 r. Nr 106, poz. 496; z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726, Nr 115, poz. 741, Nr 133, poz. 885; z 1998 r. Nr 106, poz. 668) – jest zgodny z art. 2, art. 7, art. 22, art. 32 ust. 1, art. 92 i art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, '   (              

 )         )  $ %

!              !  ""#      $ %&           geologicznego i górniczego (Dz.U. Nr 92, poz. 430; zm.: z 1997 r. Nr 82, poz. 526) – jest zgodny z art. 1, art. 2, art. 84 ust. 3 i art. 86 ust. 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz. 96; zm.: z 1995 r. Nr 16, poz. 78; z 1996 r. Nr 106, poz. 496; z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726, Nr 115, poz. 741, Nr 133, poz. 885; z 1998 r. Nr 106, poz. 668) – jest zgodny z art. 2, art. 7, art. 22, art. 32 ust. 1, art. 92 i art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, '   (              

 )         )  $ % p o s t a n a w i a: Na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale

  * * &  -     (  % przepisu § 71            !  ""#      $ %&           geologicznego i górniczego (Dz.U. Nr 92, poz. 430; zm.: z 1997 r. Nr 82, poz. 526) z przepisami art. 1, art. 2 i 84 ust. 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27, poz. 96; zm.: z 1995 r. Nr 16, poz. 78; z 1996 r. Nr 106, poz. 496; z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726, Nr 115, poz. 741, Nr 133, poz. 885; z 1998 r. Nr 106, poz. 668) oraz z art. 2, art. 7, art. 32 ust. 1, art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji   $   $               

 )         )  $ %

Uzasadnienie: I +. 

               !

"# /4+115.% *# -/./+

)  /0+112.  %  %#3 

     ** *  górniczego (Dz.U. Nr 92, poz. 430 ze zm.) z art. 2, art. 7, art. 22, art. 32 ust. 1 i art. 92   )  $6.52.0.57.0 2*+112 r. – Prawo geologiczne i górnicze. " $  

 *#     

     ** * $#3.52.06 . '  %   $  &  *    '!  ! 

&'! & .*% & &$ '  & %  #3  !    !   &*. 8#  9 &   !  *  &* ! :$' &% #3 !* *!  *. ; &% 9  &*  ! : 


       #&$ 6   %

    $  !  !   &*

 ! 3      *'    

   $   6          !. &  $   & & &    &%   

    &$   &   . 57 . 0  ** ** *.*/. /  + 

 )    /0 +112.%%#3

 ** *  * *  !&$ 6 9  *   !  & $  &  !  *$ %   ! : 

   %  #3    * ! !* *. <*#3 &'  &%&    

 *$ &  $   & #   $ *  

  & %  #3   !*. "%*   #3   !*  '  $* !! %    !$ # %* 

  *   !     '!    %. )   

 

  % * ' 

. <   )  ! % 6    #  %   !    &  !. = & &$ &  $

   %

*&$    ' %'  

  &

   #   poddanej przeróbce.    )'   *    $ %* wnioskodawcy, naruszenie art. 2, art. 7 i art. 92 konstytucji. Przepisy te, poprzez wskazanie * $    &*

 ! 3   

 >. 1/ . +,    $ 6 *  %  !  %

     *    >. 4,$ *

  '     * >. /,. < . 0/ . +   $

*#3! $ ' &$6    '!  

 

 &

 %#3 * 

> !  ,     

 6   %. )*    

  &   &  *   &'  *   '   6 %   '!

       & $&

' %

!

.&     * & #  * $  &   . // konstytucji. /.  )    #&  5   +115 . %   $ 6  

)  * .52.0. 86 ust. 3 ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz z art. 2, art. 7, art. 22, art. 32 ust. 1 i art. 92 konstytucji.  )    &  6 *  ) Ministrów, zawartego w art. 86 ust. 3 prawa geologicznego i górniczego. Z przepisu tego  $ 6 

 & *3  %   $  !   &  !. * / 

   * # #  * & 6$ * 6 *  &  !  & % . "  & ' /  +    %

 $   3 &    '! ' *   &. @  &%  #3.52.0 .  )     6 *'         ** * $

$6

 &%  

    #3  !   . *  . 7 . 7  ** *  * *$'!

& $&

 ' %# *.A %* *  . 7 . 4     

# $ 6  & % &

 '  ! &   %6.     !   !     !'  &     **   *      $   * * %#  !  .**   *   & #   %#      &$ *%  %. &)  

# &6!3&#3.52.0  ** *  * *$ * 6 !  $    '   '3 9 :  9!* : . =

   &' *%%*     &     **   * . &   &

$ &'   &$ 

3 

#    '.  )    % '   *#  

    

$ * 6  * &   # . /07 . +       nieuzasadniony. 0.     #&  +B  +115 . %$ 6  

* ./$.4$.//$.0/ ust. 1 i art. 92 Konstytucji RP oraz z art. 84 ust. 3 i art. 86 ust. 3 ustawy – Prawo geologiczne i górnicze.    

 %   * *# ( 

&! 3 6 *$%# &$        &6 3 *    

  6 . &  *$ 6   %    . "! *&  $ )    %     & %     #     * ! !* *.@ &%   %

#3.52.0 ** ** *. 

#  & $  '!  !

   3 *   &. &*$&   %   $ 6   

   ! &  $    C

 !

$      '!&*  & ! $ '.A*      %'  ' 3  #   !   $  #  #   *.  - / . /  + 

   * & ! 3     

.52.0 . &    $     *$  &6 ! 3    *   przepisami konstytucji i prawa geologicznego i górniczego.     $ 6 #3  *

 %'  

&63

#  .D  #6  < *

& *

< 6* !.+00  /B#+112.

< 6 &>A.;.<+0$.25&.,. 2. "   ++  +115 .$ &% &    & )  $  % $6)    6  * !& !6#  &%  . 52 . 0    ** * -/./+

  *.

   '      $  !    !  &*

! 3!$#

 $66      !   ! 3 *%  *   &    # % .@&#3# !&     . "%*    )   &%% $6#3*

*.52.0  $%   &. &       &

    ** *     $6  )   * 

  # $  & &  #3 %6*. E."#&/2+115.  &% &%  % 

 # 

  

 

." $6 -+.+/.//

$#

'%     6  $

   . 52 . 0     **   * $  !  '$6%!6#  #    !   &*. &  $  &% . 57.06  $6% $#%6 ) $! 3



.

"  $ 6        6     *  *  ustawowej udzielonej Radzie Ministrów, co oznacza naruszenie art. 92 ust. 1 oraz art. 7 konstytucji. ;  #       6   # ! $ 6.0/.+  $ && &  & * *./  .     # (     $ 6 6  #  %      6 ! 

6&$&& '      &#  >.4, *$6%  !  % ! 

6%& 9  &  # $        %  & *  

%:>.5,.   

  - 41 . + 

      & $    

  - + . +$ .   $ 6 #      !  & %  

*   . "    - 41 ust. 1 wnioskodawca nie &%%    #   . 0/ . +     %  art. 84 ust. 3 ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz art. 7 i 92 ust. 1 konstytucji. "    *'    

  '*  6 & 

 )  . @# %        6  $ 6 %  ! 3  &  !  &  6 .  

  '*  

 !   %  $ 6 !' & %#3 * 

 *

  6      & .     #   . +  /  $   &* %#3 !  

.

7. " #&  +/   +111 .    %  !     

           .   &%  %  *

  *#  6*

&**  &*  &.*

' 6      #     

$ &%   #& 

& .       #%$ 6  

$ #

  %

  &     *   &$&6! 3 



*&$    %'  '  #    *

 ! . 

 & %    %

 . 52 . 0     **   * $   ' .      *

  $ 6 

  !6%' 

 #  ! * $   6  *  . &  

$ 

  *  

$ #  %  6#   #  > $ &3) kopaliny lub surowca &*.F*'   * $  odpowiada przepisom ustawy. @      &     *#  

  

$      &%  *

  & &$ 6 *.52.0 ** * $&%9 &*  ! :. " #&  +B  +115 .  &%$ 6 %   &#   *!!* * $*  – przed wprowadzeniem do obrotu rynkowego – wymaga poddania przeróbce „np. ze *'  :. <& 9  '!   '  !  !   %

   6  !

> 

,'$% 3%' 

 #  !   : >. 7,. " &* !    % &  !

 

$!

$'! 

% !!$  & .<&#&+/ +111.$     6 *

$ *   & 9# G &*H$ * 6   . 52 . 0     **   * $       G&H$   G!*    &*H:. "   96 #3  & 

 '!  %  

  &  !  *   $&6 3!'! :>.2E,. Ta zmiana interpretacji art. 84 ust. 3 ustawy – Prawo geologiczne i górnicze nie % '%    

 '  *    

  *

. 4. A    %  @  I$ ! <   J# . " #&  +0   +111 .     & $ %

    )   &   '= !%&   &$% $6 6   

 

 *  

   **   *  oraz o odroczenie rozprawy. ) $!  &*&#&$'% $6 9 &*! :$6  .52.0 Prawa geologicznego i górniczego, obejmuje przypadki, gdy potrzeba taka wynika z    * * !  $ 6  !     !  . 9" !      &*  !  

'! :>./,.8 #$6 !



6 $  %% !   '!  !

   ! . )  $6&%#  .<    $ !   - / . /  + 

 ! %     

. )*  !&  %

  ! '  %  '!   !

. <  6    

 6 %      6  . & )  $ &   %$ 6  %  !' &% 3     $    . I     & .52.2 ** * * % +BK  6 . )    *'  ' &  !



 6* - 4 1 

. ;&        

     & & 

   *      **   * .    & *  !*

  . < 

     !   %     %  &%$ 6     )  &

#  '. 5."&  *  /B/+  %   *  )  .  &%   # $%&     .&

%!&   . //   $ &  %     . /+4     . + . + %  +        %    # . 8 #  % &%    !$ 6  & & 6 & & 

$ . - + . +$ - / . /  + oraz § 71$    #3   & &      $ wskazanymi jako wzorce kontroli. "     % ' 6

        *  )'  * 

   *. @      & $ !  )  

6 % 

3  #3 

  

    

$  %!  !   * &   . "  ! %!        # % !   

! &>.44, oraz zasady równego traktowania podmiotów (art. 64 ust. 2). &

&)  $  %%%  $%

'! !

! !  kopaliny. II <  /7   +111 . %&     &%  6%6 &   . ) 6 &% 6 ##&$%    . "  % &        

     **   *    & 

&    &$&

3   !'

&&'.<      = !%     #     

        *     & &  &$  )  % &*&   '  &  *   & 

     $%6  '/B/+ +111.    *$  &

  #  6 $  %

 % '   )        . %&      %'   & 6 .<%&     !' ' )' !  &% &  +111. = !%    %'%&   #$ na jakiej podstawie w pismach z 24 listopada 1998 r. oraz z 20 i 21 stycznia 1999 r. %   $ %6*  

            /4  +115 . %&   %$ 6 * 

'%  %  &*'.86 &%&   



$ % '   *   * &   /2  +115 .   /B  /+   +111 .$ 

   *

  * & %&    *$  .1+' *

 '= !%&./B =. = !%     %'1*+111. <  1 * +111 . %&        &%    &  #

$ 6  & %&     %  

 '  &   . = !%      % *'$ 6 !    = !%   & '  %  * *   

 $   &%&  

!'. %&    %$ 6   &%  & 6* 

 

 '    ( ! #  %         . )    % *

$ 6    **   *      

  %    

 6     6  6 %   &  $  %



 '!  !    *  &. & %& $ !  & %        sprzeczny z przepisami.   )    &%  6  #& $ * &*  

  *$ ** * $!

%)' #%   

!6! #.A* 6    & 

'*  *6. )   %$ 6 &'  &   6     * ' 9 &*! :.8 && $  & &63$! 

$ #  %

 #3 &    *   &$ ! %     

.  * &% 6 & %6  &

$66

  ** * $  .<* !  = !%

  * % $*'

 *  #3 

*#3  

. <'& *%!% D! & % L$   %$ 6  '*      !   przetwórstwa kopalin ustawowe kryterium „wymagania przeróbki” jest kryterium ostrym, 

& C ."   !  !

 6&6 . "     

         '  &   # .  6#      )   % $ !       #  

  

  = !%     #%   &   & !





6 *% .=&$*'  #3&

$! 3 6+/ &' . III = !%     

  

          6 %$ '( +. 

 

  &*

  *'   $   #3 

 &6 ! 3 !  

& *#     

.  )  

% $ 6 . /07 . +     '  

 .*& ! $* 6 &./07 konstytucji nie jest na pewno wprowadzenie swoistej vacatio legis dla przepisów *

 = !%  *. %       )   &  &!'   .;'/ %6 $E& * &

  & *.  #  ' +$    % '  ) '&/

# $6            6 

   $        %    &  &$   %    * &   ../07.+&6! 3& *&  '      !



   . < * !   

3 

* '$6 &&6 3$!   !



 ! %   .=!  &%  *

  6    # &  $ *   & 9    = !%  # # & &     $  #&   !*  !*  #  :>U. 6/97, OTK ;<E7M+115$.2E1,.8#) 6 #3& & 

$ #3! &* projektu ustawy, nie wyklucza to kompetencji TK do badania aktu w jego aktualnie !



&% . " 

&6*3 *#   

$      

. "     &* '  %#$  . @

 '   

   

        =  $ 6     $ &%   & 

$ &*%!  ! 3    $ #$*6

& $%! '$ 6 

  '$    %  . 

   $   C % #   & $  #     

 ** * ."  & '  & # &' 

&

.A!6#3           ' #  !  $ *  #  * $ .  *   &6 '  3$ 6 # #3    

 &#  '  &  6 *% 

* $&&% #    

. =  *  

 &'  & &% &       6  =.   &   & & ! 3   *#   



."     &$  &6 &  # 

. /. A*

  &*

   

       ."! %!& $   &$%'   /7   +111 .$  * % %&   

 '  %

   & & %&     &. A    % %6    % 

 

               $  

     = !%   *   !$ 6 !&     6

&%%  #&   . = %   *   #   %& 

 

 Pracodawców Górnictwa i Przetwórstwa Surowców Mineralnych. Zgodnie z art. 191    

&= !%  *& # # #  

* &.   %* . 0+ . +    = !    &  '  '  = !%& '    * &. @  $ 6  & & &       %



 & 

  $   &    ** 

    %

*    * . Przedstawiciel, ustanawiany w celu reprezentacji mocodawcy przed TK, nie jest 6     6  *       '.    ' *  %&     & &

  '  =     >. /B    = !    &,$ & & * '. ) 

    #  $  &    *    . < &    &    #3$     posiada odpowiednie przygotowanie profesjonalne. 0.    &%    '  '  ! #  %            **   * . "     

   *6

'%'   $.(-+.+#

'    -/.//!



%& # cenie kopaliny. )6

=% '%   %   &    **   * .   *  

   $ 6 &         **  $  !    %6     #   !&$   %#3&63>.+,.&  %' # 

. @   & & &6 3  . 7$     &'  &  '  '! . 8 & & 

  '   %#  * 

. A '#    &    !

   %   $   . 52  . @%'  



( '!  ! 

'  '!   ! 

   &     ! górniczych lub procesach wzbogacania kopalin.  **   *   . 57 . 0  6  )   *   

  #   %$   mowa w art. 84 ustawy, trybu ich wymierzania i pobierania. Odpowiednie przepisy    %    /0  +112 .  %#   *   %#  formie.  %    % #   - + . + 

)     6 +   !   %6 !   6    &*.     6    6#     . "   6#  '!   !

  %3 *   & &.. & ' #

 9#

 ' 6    '! : >- / . /  /,.    &%    '  '  $ 6  %* #  *    )  ! % 6  #   $#  $    ."   &  #3 . 52 . 0     **   * $   $ 6 9%'  &'6# #  !  :> &*,. &6

*& %

 #3% (#3    ' 

. <    * &$ & .;6

 #3%   )   %' $ %* $* '

. = !%     

 '   6  *& $ 6 % !! .6*  !&$! )  % !

     . %        %

**&. 52** ** *$& .0*$& 

.=  $ 3  *     $    . *  # 

 *     . 57 . 0  ** *  * *$ )  % 6    

   *  . 52 6  . =! #3$ 6  #  *    &  !6* $   ' . 52 & ! 3   '

.@ $6 *# 



&! 3 *' %*.52$#* !**&.   *' ' #3   '$   *#  . 2$     *#  

  

 *   &. 8  #   . 52 . 0  ** *  * * ! &  6 %     6   $   6 . 2 *6  %  !  !



# 

6'' 

6 .; !&$ 69%  &6! 3 66+BK  6 

!  :. "  &  $ . E  7$      #%   $ *   %  &6 ! 3  6 ! !6. " . 52 . 4  ' * ' !6 !  6 %   $  *   &6 3EBK$&.2$ & &*

 3EK  6 . = $6.52.2% & 

#3.52 . 0$     %

 * '     %$    !%'. < &6 !&  %*

 ' &&   * &  !  &$     

  *  3  $ #   !  !*' $  '  

  

   6 $&'

 ! *' .@*   $6



%  $#

$&*%! '3&$6      * '!          % +BK  6 . ! $**

 $ &%  ! 3 *        . 52 . 0  $    #    6 &  &   &%!     3 * koncesyjny. Tymczasem, jak wynika z art. 84 ust. 6 prawa geologicznego i górniczego, *     &6  3 !6      % # # # . & &$6&6# 

 6% 

  . 52 . E$ *      %  6    %%  ."  C# .52.5$ & ustawodawca wskazuje zakres kompetencji organu koncesyjnego: „w sprawach, o których &.E4$ * *   .:@*    %

# 

   & & &    . 52 . 2$ .  & &   9:$ !   #    %  +BK  6 . "  ' 

$ 6 * !     

% 

 %#  ' % $ %

$ 6  *      %   * & %  6 +BK   6 $  ! % !  

#    *#   &   &% & '.   6  $    %!   '    $ 

  ! 

 $ 6 &  6  . 52 . 2 prawa geologicznego i górniczego nie jest adresowana do organu koncesyjnego, lecz do )  $!

 3

  .$  &  & *$ &  

$    . 52 . 2  &6 %

&#%     6  ! . 6'*3

 $6.52 . 2  &  #  . 52 . 0$ &  %

 &

 ! #3$ 6 !#%   %

*    ! ' *  %. D  &

 ' ' 6  3$ 6  *    . 52 . 2  ** *  * * &*% ! 3  ' &% . &

  *& 6  =   *'$ 6 3    geologiczne i górnicze nie wskazuje wprost sposobu, w jaki Rada Ministrów powinna    3 ' %   $   *#     * $  &! 3   $#3.52 $*  %6  

  $ 6 %  #       6   #    !   &*. A*     )'  *     ! # %   .

   &%   &  - + . +  - / . /  / 

 )    '   $ 6 6

 %'  

6 

  **   *   %#3 

$      . +  /  $ #

&  &. =  $ 6 &% *   '  !%' *  & &. )&   !* !&  '

!(%' 

# 

  ' 

  '$   

 ' % 

 %'$  '  #  

  

. ;6  %     6   !' &# 



%#  *

  6      & $   $  %  naruszenia ustawy, która reguluje samo wydobycie. "     =   '  *'$ 6 6  %     6    $ 6 

 !& %#3 

. " $    # '  &    &   &$''  3

      .   - + . + 

  &    & # && &$  !

6  

." -+ . + 

 &6 ! 3    %

  *  %# $  jest regulowana w ustawie – Prawo geologiczne i górnicze i tylko w odniesieniu do tych '! $ *'%# 



!' . = *#  -+.+-/./ /



&& '*# .4

 .1/.+  .)    %&  & *  $  %  6  %      zasadniczej. -+.+

 # ! >. 0/.+  ,* # & *  * >. /   ,$ % &%    ' $  6 &. 

 *     #  !  $ >&%*  . 4     +115 .,     & 6  # '!  

 %#3  !  

. "  6     . 0/ . +    $ 6 '!   ! 

 ' &

 #3   

 !

   6  %6#    .@ 

! 6 3$ 6 '!  

*

 ' &

 '  

  . $ * !  

3 '63%'  %

  #        &*$ 6   %!   ustawowego ograniczenia stawki do 10% uzyskiwanej ceny. Równa, kwotowa stawka, !

 %!  &&$*   

* '!  ! % !  $6)'  %!  +BK. A'&* '! $  !   6$! %! & . 

 **     #  !   >&%*.5    +115 .,$   %     '!  !        & % & && *  &.  *      

 .8#3#3  '  %  *$* 6'! >.  6 $ 

'

,% 

$'!&  # ! .<%  &  $ *$6& 

'&  !'

&.= 6%*

$6 #   *  !'! >*,$#  &   

' &

 



>

, ! 3  $  '  %*  & $ ! 6      &

$    

. >orzeczenie TK z 12 grudnia 1994 r., K. 3/94, OTK w 1994 r., poz. 42, podobnie: U. 7/87, OTK w 1988 r., s. 11, K. 8/91, OTK w 1992 r., . 5/,. 8  

   

$ 6   !  &  6  %#  * $  '  #3 6  '6 

    &. 6   %#  

6 '  *  &. '!  !    

 %'  

$   %

   %  %$  ! 

6 '! &

 ' &&.  &* # !

% #*$ & %  $    ! *    6 !  &6 3. = !%   '      $ 6  

 6

  #3 %       

 ' & * *!'# ! . D

 

    %*  & %   $ %     * #    &

 % #   

   6 % . 8 %%

> .8.&&,$ !



  &      . = !%        %      #    #  &  

       '. !    ! % $ * * '    % ) $  '   

$  %

%6.)

 

 % %     !



 ** *  = !%-+.+ 

&# '  %  $ 

6 .  $ % '  #&    /B   +111 .$    . /+4   . "   %   #  

   & &.  %

 *        &.52.0 ** * &63$ 6   

6  #3  . /+4      &  )'  *  6 *. 

   6  # %   6  . N #  *   &*   . /+4   .   %   $   #  * ' *  ! %      !  .   %  * &     '  

  #   '        & *   * >. .   O(P Konstytucje Rzeczypospolitej, " %+115$.0+1,.@% 

! 

$ ' !

  >..J $ R. Mikosz, Komentarz do ustawy prawo geologiczne i górnicze, Warszawa 1995, s. 264). <

!&

&& 

./+4  .<   &  '  #  

    

. D  !&

&   $ *# $  !

   %

#      #   *  9' :. =   *'$ 6   %

#         C    . /+4   . D   &*

 ! 3 &         $ . 

     *  . 1/    >. . N  %$ Prawo konstytucyjne, praca zbiorowa, =  +115$ . 2E5,../+4 ! %  !     # &$ &     .    

    ! %!   $ * ! %$6

  %  #

' %

# * .)* **  *  !&    &    %   $   ./+4  .#&$&  .   #3 *

* '. "!  %  

 * '  &* #   . /+4   $ ! %%* 

    *%   

   %& %   . =

%= 

*#3  

 6    

 >U. 1/98$ @= ; < EM+115,. = !% %  $ 6  #3   % #  $   # 6% *      !6      &&  

&   . "&   #  * 

     =   $ 96  # *     &      

        !   *       &: >@= ; < EM+115$ . 014,. = !%  !  & %   . @

      

 !'

* &&  =$6** *   *%      . /+4             %  $ %*   )  & #3  . 6

' ./+4  . = 6*' **.J* & )   #  %      '   $  *#3    

  % . @ $ 6 

     . /+4    ! %!  &6      # .57.0 ** * $  6 )'   #  %   . "   & razie, tj. przy pozostawieniu w mocy art. 86 ust. 3 ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, 6 

        *   ! %!     #     

. N 

  %!    ! %  $   %%6. @&%  '$.+.+ %  +        %    # .   *%$ 6 96 !     &    * &:. "  & 

* $ 96   &6 ! 3 !   %# $ ! 6   !  &        '  *  * & &  &' *:. "   = % *     .    !      '  *   %# . = & &        ' * .

@!

   %     %      %#   ! 

6     

 %6$ 6    *.@% **    # *$  #   6 '  ! . =  * '  

 &'  &    %# $  &   +   % # $6 & & 6  &  '     !' * 

 

. "  &6#3%*%  6*

.

4. Przedmiotem regulacji w drugim z kwestionowanych przepisów, tj. § 2 ust. 2 pkt 1 #  &%    ! . *  . 52 . 0     **   *  

  & %  $    $ #3  !    !   &*. ;  *

  '$* 9 ! & ! * &*! :." ' %  #3    * ! !* *. & 

#      #   $ *   ' ' %# '. "%*   % * &% 9  &*  ! :$ obejmuje ono tylko takie sytuacje, gdy przeróbka kopaliny jest obligatoryjnym elementem  $ 

&   .&%    $* ! '!  *& $ % '  . =   . 52 . 0     **   *  %        %

   . =

  %' 

       

  ** *  * * >. . J $ . $ 

 

  



  



    

 górniczym$   +11E$ . +4B,. = 6 & * &% 9 &*  ! : %       +B  +115 . =! #3$ 6    %   

 '.52.0 ** * .& &  

*#3-/./+

# 

*. " 

  &

 *

  *     *&%9 &*! :>&+/  1999 r.) oraz z nowym stanowiskiem Rady Ministrów (pismo z 13 stycznia 1999 r.) TK   *'$ 6  *  = !%     *  . " !&     !   %  . 52 . 0     **   * $    6

 ! *#    & & 

  *.=6*'& =#  $ = !%   %  3   !



  % !

*

# *&

3! #3*

$ %' = !% * Rady Ministrów. "   = % 9 &*3: 6   #     &6 ! 3 &  $       #  % 

  !



  !   #   * . = !%   $  6 *& ' 

   & #& )    5   +115 .$   #$6&  ** * !& %#   . " 6  &3$ 6 %   

 *&  *     #$  #  & opodatkowaniem niektórych dziedzin produkcji. Dalsze przetwarzanie wydobytego    & %    ! # 

     %6.

&3%  #3%  .". 52 . 0   &   $  '!   % '  3$  $ 6*#3  &  . " '! $ 

6

 *  $   &  6 * %$  &

 %   !  

  &*  ! . " &*   

  &  %# # &  !        &*$    & %#  * *'! '.N

!

 !  # *  6$    %.52.0 ** * (

 %   #   !   $  

  '    $   &!!  

 &*

! .  &

  & . 52 . 0     **   * $ =%' # -/./+



. =  % &*''

.   - / 

 #  !  &  ! %. " '$ 6 %  &   *         &  >. +,. 

    &  %  '! '  &   +E &

 '

*  %  %. D& 3  >./0,. '>-/ .2,# ! '       '! ' %6 & $      %6 &  .  *     - / 

  '  &    *  ustawowej zawartej w art. 86 ust. 3 prawa geologicznego i górniczego, która obejmuje $  !  &  ! %. Q  '   - / 

      * '$   & 

  &

* ' ! &%  .A'$6 6 

  %     *& &% &  . E2 . + ;       +4 C +11/ .  &  &' %

 

  

)      &

   &$  

&  %  $  6   #3   !  *   &  &*& &% &  . 1/ Konstytucji RP. A = 6%$   

 

  &*& . 1/   &6! 3 

*$6%*' & &%&6$ 6 #  .  ' !&     *$ 6 #

 '  & %      6 %   %$     %  . @

 '    = % '   * &%( 9  &   !  *  &*  ! :  6 *  

 #( 9 !   & $  &  !  *$ %   ! :. @   ' 6$ 6 &&   6* &. '   & #

& #3$ * #   '  

   & &

&$ & %  . @&     $ & =$  6 &      #  

 



$       & 6  $ 

     &

  %.    #  ! !   '  & % &%

 ' *

$   ! 3          

% .<6  

3$6*

 %

– chodzi o kopaliny lub surowce, w przypadku których przeróbka stanowi conditio sine qua non wprowadzenia ich na rynek. Jednak do wydania decyzji indywidualnej nie wystarczy zastosowanie zasady generalnej. Konieczne jest jeszcze posiadanie informacji  

* *$ &&   6' %. "%#   &   - / . /  + 

  * 6   ! &

*  *. '! $ %

 & ' 6       !    $   *   &    

 #    9 &*

* !:$   #   $   9% ! :. )  $ 

 & '       '#     $ * 6.52 .0 &  &*%!. @ #3$ 6  - / . /  + 

   % &%*.52.0    #   '       &  *  . 8 % 6 %   $  

&! 3    %

& $ * 

 %  . 6 3$ 6 * !   - / . /  + 

    &%' 

$ !



   % ! !' $  

 6%!  #3   %

     *. A$  ! #3$ 6   

  ! * >9%   ! :, & 

   *  

#3$  &!% #   &*

*!  &  *  &*$   6    !. " # !



* !  $ . . 52 . 0    - / . /  + 

$  &6 *3 

# $ 6  % &6 ! 3 !  % (# ! *.   &6&3$6*   ! %#  

!



 $# #

.52.0 . "   #& ! 

$ 6    !&     *   #  

  

$     &$ 6 * 

&

& 

#3.52.0 ."   +115 .    %     <( 9  <  

&  & 

  &: >. / ,. ! &% % '     %

$*  & $69< %%6$6  jest pozbawiony znaczenia normatywnego” (opinia doc. dr 8. &&$ . 5,. "     = !% #$ 6    ! *

*&' !



  *' 

    6    !

C &     & . ; ! * 

 $ &  '$  # 

&  #    $       

  . R     #  

   *  

 &6  % 3     !



 $ . &% *$  #   .=%#'$6  '-/ ./+

  .52.0.57.0  geologiczne i górnicze.

 

  6     $ = #   $6%* C%& #   

!6#3 &%  

. = !% #3  '$  & & &       # . A* ocena kwestionowanego § 2 ust. 2 pkt 1 aktu wykonawczego z punktu widzenia %  '  %. 8 6 $-/./+

)  /0 +112 .   %  %#3 

     ** ** *$  #3& &>& $* ,   &   & > $  * ,  &*& # &  . 1/ konstytucji. Nie zachodzi zatem naruszenie tego przepisu. Tym samym nieuzasadnione jest   $ 6 %    *  % * % ! $ &  ) . < 

% '   . 4  zasadniczej. < ' *6 #' 3     #  !  >. 0/ . +   ,. " 

 '   !       # ! =%$696!*  = !%       3$     

  ' > &,$  6  ! $  ' 6 3$   6   ! % uzasadnione.” (K. 8/97$@=;<E7M+114$.EB0,.@  &$6  #  !   &  3    #  & *  . Tymczasem wnioskodawca wywodzi ten zarzut z faktu dokonywania przez organy &  !  6          & 

 '  !   .   C%&  !6#    &  !  &%  ." 6  Rady Ministrów zamiar nowelizacji ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, a w  *#  &   *

 %'  

$ %      '      #  !  !



* . " 

   & = !%  &$ 6 &&   ! % ** * .*#3  

.52.0#% &  . "6   '  #$ 6   #  6 **& =

#   &%    ' !6#   *'3  6 &   &6 ! 3      #  !  $   6   #  % . <   * *& 6       &3$ 6 #3 . 52 . 0  ** *  * *  6 &    & 

  %'. A &  

 %

 ! 3 

 prawo. 



*# *

  . //   $ .  *  #  %#  * . "   ' * *    &$ 6     

  

9 && *  & * $ 

  & && 

3   %   #    !   :. @

   #     

   6 3$ 6 ! !& *  '! %  #  * $  #    * . @* %# !*



*'  6  

!* 

. 

 *  '!   

6& 

'   &6  ! 3  9 &

:       %. =  ' $ 6 *&  %   '   * # * 

 !$* 6

   !  '   *. <6    !#    . //    =    #$ 6 %  

  &6 3  *    '! !   

$  . ;  = &$66' &%!* przepisu pozwala na ustalenie takiego rozumienia przepisu, przy zastosowaniu którego &6 3*   

$!*' #3   * *#     

. =   %    *    

$!

 $   3   $ * 6 

  &&  # >.K. 8/95, OTK ZU Nr 2/1995, s. 59, K. 19/96, @= ; < +M+114$ . 20,. =' &

  ' 6  3   ! *#  

 & 6*. 6#3=$% & !* $ %  6  

&     / +114.*

% 6  =E +111. &  #   &    !



    &  & =  . +1B . +     $ 6  *  &  >

  &

,$

 &*

3!  &&$ %& = !%>K. 27/98, s. 12 uzasadnienia). = !%      !  & %$  

  

 '   $ %  '  %  *  &  6 *. " konsekwencji niniejszy wyrok, w sentencji którego badany przepis § 2 ust. 2 pkt 1 

'* 

  

 &$6!'  &   !     $  3 !%'

  ' 

   *      

  & .  * & 

 

!&

 

 =$*%$6! * 

  

  $& !$6 w odniesieniu do kopalin lub surowców mineralnych, które przed wprowadzeniem do !  * %   !      %

    !  $! &*% . 

 # -/.+/

.+.+ %  +        %    # $ = %  $   -+.+.% &&' *%# * $  6 &63. E. = !%  &% ' 

 *  6  $ . - 41 .+ 

.   &%      # # # &  !

 $ %      '$  &% &     ' 6 %$ 

 ! % C    +114 .  % 6

 %'  

  '! $     '   darowizny wydobytej kopaliny lub surowca mineralnego na rzecz powodzian. Przepis  % &  !



 0+ * +114 . *  . 01 . +  0    = !    &$ = !% & '$ 6  &     &   % &  !



   &    = !%. -4

 %& &*

6&. ;& '   &   &6 '  !3 

# .  *'= !%   % .

pobierz plik

Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 181 z 1999 - pozostałe dokumenty:

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 171 z 1999

    Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 marca 1999 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wykazu gmin zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 182 z 1999

    Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 lutego 1999 r. sygn. akt SK. 11/98.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 172 z 1999

    Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 lutego 1999 r. w sprawie kwalifikacji osób wykonujących zadania w zakresie pomocy społecznej.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 176 z 1999

    Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 11 lutego 1999 r. w sprawie szczegółowych warunków weterynaryjnych wymaganych przy produkcji lub przechowywaniu niektórych środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 175 z 1999

    Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 11 lutego 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad przeprowadzania badań sprzętu do stosowania środków ochrony roślin.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 174 z 1999

    Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 11 lutego 1999 r. w sprawie szczegółowych warunków weterynaryjnych przy pozyskiwaniu, konserwacji, obróbce, przechowywaniu, wprowadzaniu do obrotu lub wykorzystywaniu materiału biologicznego oraz prowadzeniu punktów kopulacyjnych.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 179 z 1999

    Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 lutego 1999 r. w sprawie określenia warunków, jakim powinny odpowiadać strzeżone ośrodki dla cudzoziemców i areszty w celu wydalenia, oraz regulaminu pobytu w tych ośrodkach i aresztach.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 178 z 1999

    Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 lutego 1999 r. w sprawie nadania osobowości prawnej Diakonii Kościoła Ewandelicko-Augsburskiego w Rzeczypospolitej Polskiej.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 173 z 1999

    Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 10 lutego 1999 r. w sprawie zakazu przywozu niektórych towarów pochodzących z Republiki Portugalskiej.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 177 z 1999

    Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 lutego 1999 r. w sprawie nadania osobowości prawnej Centrum Służby Rodzinie, z siedzibą w Łodzi.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 180 z 1999

    Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 stycznia 1999 r. sygn. akt K. 1/98.

  • Dziennik Ustaw Nr 20, poz. 170 z 1999

    Ustawa z dnia 21 stycznia 1999 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej.

zamów dokument

Porady prawne

  • Wymagania dla dziedziczenia gospodarstwa rolnego

    Czy żeby wnuk (uczy się w szkole podstawowej) mógł odziedziczyć gospodarstwo po zmarłych dziadkach musi spełniać jakieś specjalne wymogi?

  • Dokumenty potrzebne do zameldowania

    Proszę o podanie które orzeczenie trybunału konstytucyjnego zlikwidowało obowiązek przedstawienia potwierdzenia uprawnienia do przebywania w lokalu, w którym zamierzamy (...)

  • Przywrócenie własnościowego prawa do lokalu

    Czy w świetle wyroku TK z 9 listopada 2005 roku można odzyskać spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu? Właściciel spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu (...)

  • Skarga do Trybunału Konstytucyjnego

    Czy każdy może zwrócić się do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym? Czy pytanie musi dotyczyć konkretnej sprawy w Sądzie, czy nie? Jeśli odpowiedź brzmi (...)

  • Odszkodowanie od komornika a kasacja

    Na postanowienie sądu o przysądzeniu własności nieruchomości (w postępowaniu egzekucyjnym) złożyłem zażalenie. Sąd oddalił zażalenie. Wcześniej składana była (...)

Podobne Akty prawne


Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.