Dziennik Ustaw Nr 156, poz. 1300 z 2002

Tytuł:	Ustawa z dnia 17 lipca 2002 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych.
Status aktu prawnego:	Obowiązujący
Data ogłoszenia:	2002-09-25
Data wydania:	2002-07-17
Data wejscia w życie:	2002-10-26
Data obowiązywania:	2002-09-25

Treść dokumentu: Dziennik Ustaw Nr 156, poz. 1300 z 2002

1300

USTAWA z dnia 17 lipca 2002 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych. Art. 1. W ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 6, poz. 69, Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz. 1041, Nr 119, poz. 1251 i Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 45, poz. 497, Nr 46, poz. 499, Nr 88, poz. 961, Nr 98, poz. 1070, Nr 100, poz. 1082, Nr 102, poz. 1116, Nr 125, poz. 1368



Dziennik Ustaw Nr 156                — 10082 —                Poz. 1300

---

2. Minister Finansów sprawuje nadzór finansowy w zakresie środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, w szczególności nad podmiotami: 1) nadzorującymi programy lub projekty realizowane z tych środków,

2) dysponującymi tymi środkami.

3. Sposób zarządzania finansowego środkami, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, służącymi do realizacji określonych programów lub projektów mogą określać porozumienia między Ministrem Finansów a podmiotami określonymi w ust.

2. 4. Beneficjenci pomocy udzielanej ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, są obowiązani do szczegółowego rozliczenia tych środków. Art. 30c.

1. Nadzorujący programy lub projekty realizowane ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, sprawują kontrolę nad wykorzystaniem tych środków i dokonują oceny ich wykorzystania.

2. Przedmiotem oceny, o której mowa w ust. 1, jest w szczególności:

1) zgodność wydatków z planowanym przeznaczeniem,

2) prawidłowość wykorzystania środków, w tym zakres zrealizowanych zadań,

3) prawidłowość wykorzystania środków pod względem zgodności z planowanym przeznaczeniem oraz procedurami.

3. Wyniki kontroli i oceny, o których mowa w ust. 1, przekazuje się Ministrowi Finansów i dawcy środków. Art. 30d.

1. Ârodki, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, są gromadzone na wyodrębnionych rachunkach bankowych i mogą być wydatkowane do wysokości kwot zgromadzonych na tych rachunkach. Obsługę bankową rachunków prowadzi Narodowy Bank Polski na podstawie umów rachunku bankowego.

2. W przypadku wykorzystania środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, niezgodnie z przeznaczeniem lub bez zachowania procedur, o których mowa w art. 30 pkt 2, lub pobrania ich w sposób nienależny albo w nadmiernej wysokości podlegają one zwrotowi przez beneficjenta pomocy udzielonej z tych środków wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych — na rachunek, na którym są gromadzone lub z którego zostały wypłacone. Przepisy art. 93 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.

i Nr 145, poz. 1623 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 363 i 365, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz.

1271) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 3 w ust. 1: a) w pkt 2 po wyrazie „zwrotowi,” dodaje się wyrazy „z wyłączeniem środków określonych w pkt 2a,”, b) po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: „2a) środki pochodzące z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej,”;

2) w art. 7 w ust. 1 wyrazy „powiększonymi o środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi,” zastępuje się wyrazami „powiększonymi o środki, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a,”;

3) w art. 13 ust. 1—3 otrzymują brzmienie: „1. Dochody, wydatki publiczne, przychody, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, oraz środki, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, klasyfikuje się według:

1) działów i rozdziałów — określających rodzaj działalności,

2) paragrafów — określających rodzaj dochodu, przychodu lub wydatku oraz środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a.

2. Przychody, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3, oraz rozchody, o których mowa w art. 4 ust. 2, klasyfikuje się według paragrafów określających źródło przychodu lub rodzaj rozchodu.

3. Minister Finansów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową klasyfikację dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, z uwzględnieniem Polskiej Klasyfikacji Działalności.”;

4) w art. 24 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) wydatków finansowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a,”;

5) w art. 30: a) zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: „Ârodki, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, są:”, b) w pkt 1 po wyrazach „umowie międzynarodowej” dodaje się wyrazy „ , przepisach odrębnych”;

6) po art. 30 dodaje się art. 30a—30f w brzmieniu: „Art. 30a. Przy wydatkowaniu środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, a także środków przeznaczonych na współfinansowanie programów i projektów realizowanych z tych środków stosuje się odpowiednio zasady rozliczania określone dla dotacji z budżetu państwa. Art. 30b.

1. Szczegółowe warunki wykorzystania i rozliczania przyznanych środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, mogą być określone w umowie zawartej z beneficjentem pomocy udzielanej z tych środków.



Dziennik Ustaw Nr 156                — 10083 —                Poz. 1300

---

3. Wykorzystanie środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, w sposób określony w ust. 2 wyklucza prawo do ubiegania się o przyznanie tych środków przez kolejne 3 lata, chyba że obowiązek ich przyznania danemu podmiotowi lub grupie podmiotów wynika z umowy zawartej z dawcą środków, wskazującej bezpośrednio ten podmiot. Art. 30e.

1. Minister Finansów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób, warunki i tryb dysponowania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, w szczególności:

1) tryb ustalania podmiotów dysponujących tymi środkami,

2) tryb uruchamiania tych środków i rodzaje rachunków bankowych,

3) tryb i terminy sporządzania planów finansowych dokonywania wydatków,

4) sposób oceny przebiegu programów i projektów realizowanych z tych środków oraz zakres i tryb sporządzania sprawozdań z wykorzystywania tych środków,

5) tryb i terminy zamykania oraz rozliczania programów i projektów realizowanych z tych środków — uwzględniając w szczególności postanowienia umów międzynarodowych.

2. Minister Finansów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób, warunki i tryb dysponowania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2a, w szczególności:

1) tryb uruchamiania tych środków i rodzaje rachunków bankowych,

2) tryb i terminy sporządzania planów finansowych dokonywania wydatków — uwzględniając w szczególności procedury określające wykorzystanie tych środków, obowiązujące w Unii Europejskiej. Art. 30f. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób monitorowania, oceny i raportowania programów lub projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2a, w tym szczegółowy tryb działania podmiotów odpowiedzialnych za zarządzanie tymi środkami lub za programy lub projekty realizowane z tych środków oraz podmiotów dysponujących tymi środkami, uwzględniając w szczególności procedury kontroli tych środków, obowiązujące w Unii Europejskiej.”;

7) w art. 61: a) skreśla się ust. 3, b) w ust. 4 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 i 5 w brzmieniu: „4) zestawienie programów i projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, w podziale na poszczególne okresy realizacji,

5) zestawienie programów i projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2a, w podziale na poszczególne okresy realizacji i źródła pochodzenia środków na ich realizację; w odniesieniu do programów zestawienie sporządza się według kategorii interwencji funduszy strukturalnych.”;

8) w art. 63: a) w ust. 1: — w zdaniu wstępnym skreśla się wyrazy „ , z zastrzeżeniem ust. 2,”, — pkt 6 otrzymuje brzmienie: „6) współfinansowanie programów i projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a.”, b) skreśla się ust. 2;

9) w art. 66 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) na wydatki, których źródłem finansowania są środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, z wyjątkiem środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a,”;

10) po art. 80 dodaje się art. 80a w brzmieniu: „Art. 80a.

1. Przepisów art. 80 nie stosuje się do wieloletnich programów i projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2a.

2. Programy i projekty, o których mowa w ust. 1, są ustanawiane przez Radę Ministrów i wykazywane w załączniku do ustawy budżetowej w zestawieniu określonym w art. 61 ust. 4 pkt 5.”;

11) w art. 86: a) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: „2. Ustawa budżetowa zawiera, w formie załączników, zestawienia, o których mowa w art. 61 ust. 4 pkt 4 i 5.

3. Wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, stanowią limit wydatków budżetu państwa.”, b) w ust. 6 skreśla się wyrazy „ , z wyodrębnieniem wydatków, o których mowa w ust. 2”;

12) w art. 87 w pkt 5 dodaje się lit. d w brzmieniu: „d) zestawień programów i projektów, o których mowa w art. 61 ust. 4 pkt 4 i 5,”;

13) w art. 92 pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4) wydatki na współfinansowanie programów i projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, mogą być dokonywane po podpisaniu umów finansowych z dawcą środków,”;



Dziennik Ustaw Nr 156

14) skreśla się art. 95;                — 10084 —                Poz. 1300

---

15) w art. 100: a) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu: „5a. W przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 1, dotyczących wydatkowania środków przeznaczonych na współfinansowanie programów i projektów, o których mowa w art. 80a, Minister Finansów, na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, może utworzyć nową rezerwę celową i przenieść do niej zablokowane kwoty wydatków, po poinformowaniu sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu.”, b) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu: „6a. Rezerwę, o której mowa w ust. 5a, przeznacza się na współfinansowanie tych programów lub projektów, o których mowa w art. 80a, w których realizacji nie występują opóźnienia.”;

16) w art. 102 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Nie wygasają z upływem roku budżetowego wydatki budżetu państwa:

1) których planowanym źródłem finansowania są przychody z kredytów zagranicznych,

2) przeznaczone na współfinansowanie programów i projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a.”;

17) w art. 103 w ust. 5 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) informacje dotyczące otrzymanych i wydatkowanych środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a.”;

18) w art. 105 skreśla się ust. 3;

19) w art. 106 skreśla się ust. 2;

20) w art. 107 w ust. 1 skreśla się pkt 3;

21) w art. 110 w ust. 1 po wyrazach „limity wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne” dodaje się wyrazy „ , na programy i projekty realizowane ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2a,”;

22) w art. 124 w ust. 1 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:

„4a) wydatki na programy i projekty realizowane ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2a,”;

23) w art. 138 w ust. 1: a) pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4) niezgodnym z przeznaczeniem wykorzystaniu środków publicznych otrzymanych z rezerwy budżetowej, dotacji z budżetu, funduszu celowego oraz ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a,”, b) w pkt 17 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 18 w brzmieniu: „18) przyznaniu lub przekazaniu środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 2a, bez zachowania procedur, o których mowa w art. 30 pkt 2.”;

24) w art. 190 w ust. 1 skreśla się pkt

2. Art. 2. Ârodki zgromadzone do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy na rachunku, o którym mowa w art. 107 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, przekazuje się odpowiednio na rachunki, o których mowa w art. 30d ust. 1 ustawy zmienianej w art.

1. Art. 3. Do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień ustawowych zmienianych niniejszą ustawą zachowują moc przepisy dotychczasowe, jeżeli nie są z nią sprzeczne, nie dłużej jednak niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 4. Przepisy art. 1:

1) pkt 1 lit. b),

2) pkt 6 — w zakresie dotyczącym art. 30e ust. 2,

3) pkt 7 lit. b) — w zakresie dotyczącym art. 61 ust. 4 pkt 5,

4) pkt 10, 15, 21 i 22 — stosuje się od dnia uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwaśniewski



Dziennik Ustaw Nr 156, poz. 1300 z 2002 - pozostałe dokumenty:

• Dziennik Ustaw Nr 156, poz. 1306 z 20022002-09-25

  Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 września 2002 r. sygn. akt K. 38/01.

• Dziennik Ustaw Nr 156, poz. 1305 z 20022002-09-25

  Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 17 września 2002 r. w sprawie zawieszania żołnierzy w czynnościach służbowych.

• Dziennik Ustaw Nr 156, poz. 1304 z 20022002-09-25

  Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 września 2002 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wprowadzenia obowiązku stosowania niektórych Polskich Norm dla budownictwa.

• Dziennik Ustaw Nr 156, poz. 1303 z 20022002-09-25

  Rozporządzenie Ministra Gospodarki oraz Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 września 2002 r. w sprawie warunków sprzedaży materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym oraz zakresu i trybu kontroli przestrzegania tych warunków.

• Dziennik Ustaw Nr 156, poz. 1302 z 20022002-09-25

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 11 września 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad spełnienia obowiązku ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych za szkody wyrządzone podczas wykonywania czynności detektywa.

• Dziennik Ustaw Nr 156, poz. 1301 z 20022002-09-25

  Ustawa z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej.