Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1632 z 2002

Tytuł:	Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 8 listopada 2002 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać plan postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzkiego, mienia oraz środowiska naturalnego.
Status aktu prawnego:	Obowiązujący
Data ogłoszenia:	2002-11-23
Data wydania:	2002-11-08
Data wejscia w życie:	2002-12-08
Data obowiązywania:	2002-11-23

Treść dokumentu: Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1632 z 2002

1632

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1) z dnia 8 listopada 2002 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać plan postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzkiego, mienia oraz środowiska naturalnego. Na podstawie art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyborami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz. U. Nr 67, poz. 679 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 117, poz. 1007) zarządza się, co następuje: §

1. 1. Rozporządzenie określa wymagania, jakim powinien odpowiadać plan postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzkiego, mienia oraz środowiska naturalnego, zwany dalej „planem postępowania”, opracowany przez przedsiębiorcę wykonu—————

1) Minister

jącego działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.

2. Plan postępowania powinien uwzględniać charakter i stopień potencjalnych zagrożeń wynikających z prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej. § 2.

1. Plan postępowania powinien w szczególności:

1) zawierać informacje dotyczące lokalizacji i działalności przedsiębiorcy;

2) określać możliwości wystąpienia awarii i ich przewidywane skutki;

3) zawierać opis środków zapewniających gotowość na wypadek wystąpienia awarii i ograniczanie jej skutków;

Gospodarki kieruje działem administracji rządowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 97, poz. 867).



Dziennik Ustaw Nr 194                — 12187 —                Poz. 1632

---

4) określać sposoby prowadzenia działań ratowniczych i zasady postępowania poawaryjnego;

5) określać zasady ewakuacji pracowników.

2. Do planu postępowania przedsiębiorca powinien dołączyć:

1) instrukcję bezpieczeństwa i higieny pracy dla poszczególnych instalacji produkcyjnych;

2) instrukcje postępowania na wypadek wystąpienia każdego zdarzenia wynikającego z istniejących zagrożeń;

3) instrukcję działania zakładowej straży pożarnej i innych służb ratowniczych;

4) karty oceny materiałów wybuchowych oraz półproduktów wybuchowych i surowców pod względem bezpieczeństwa;

5) karty charakterystyki niebezpiecznych substancji chemicznych;

6) karty klasyfikacyjne obiektów, w których są przechowywane materiały wybuchowe;

7) wykaz adresów, numerów telefonów i faksów jednostek ratowniczych i straży pożarnej oraz specjalistycznych placówek służby zdrowia istotnych z punktu widzenia prognozowanych zagrożeń dla życia i zdrowia ludzi;

8) wykaz telefonów alarmowych;

9) instrukcję postępowania w przypadku działań sabotażowych lub terrorystycznych. §

3. Informacje, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, powinny, z zastrzeżeniem § 8, obejmować:

1) ogólne dane o zakresie prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej;

2) syntetyczny opis stosowanych procesów technologicznych;

3) wykaz wytwarzanych materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz innych wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym;

4) dane dotyczące lokalizacji obiektów, w których prowadzona jest działalność przez przedsiębiorcę, w tym: a) położenie geograficzne oraz dominujące warunki atmosferyczne, b) zewnętrzne źródła zwiększenia zagrożenia wystąpienia awarii, c) usytuowanie w stosunku do tras komunikacyjnych, d) usytuowanie w stosunku do terenów zamieszkałych, ze szczególnym uwzględnieniem obiektów użyteczności publicznej oraz gęstości zaludnienia, e) usytuowanie względem obiektów przyrodniczo chronionych oraz zbiorników wody pitnej. § 4.

1. Plan postępowania w zakresie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, powinien uwzględniać:

1) rodzaj niebezpiecznych urządzeń i procesów wykorzystywanych przy wytwarzaniu materiałów wybu-

chowych, broni, amunicji oraz innych wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym;

2) sposób identyfikacji zagrożeń wynikających z realizacji procesów, o których mowa w pkt 1;

3) syntetyczną ocenę ryzyka wystąpienia awarii stwarzającej zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, mienia oraz środowiska naturalnego;

4) działania sabotażowe i terrorystyczne;

5) zagrożenia wynikające z sytuacji kryzysowych, w tym polityczno-militarnych i wojny.

2. W zakresie oceny prawdopodobieństw wystąpienia awarii, plan postępowania powinien, z zastrzeżeniem § 8, zawierać różne scenariusze awaryjne opisujące warunki oraz zdarzenia wewnętrzne i zewnętrzne mogące spowodować wystąpienie zagrożeń, a w szczególności:

1) ekstremalne parametry procesowe wybuchowości, toksyczności i palności niebezpiecznych substancji chemicznych stosowanych w procesie wytwarzania danego rodzaju wyrobu;

2) instalacje zlokalizowane na sąsiednich terenach, mogące spowodować zwiększenie zagrożenia;

3) przyczyny naturalne — powodzie, zjawiska sejsmiczne, wichury, niskie bądź wysokie temperatury.

3. Scenariusze awaryjne, o których mowa w ust. 2, o względnie wysokim prawdopodobieństwie wystąpienia awarii powinny określać dodatkowo zasięg prognozowanych stref zagrożeń (wybuchów, pożarów, skażeń). §

5. Integralną część planu postępowania powinna, z zastrzeżeniem § 8, stanowić dokumentacja graficzna obejmująca:

1) plan sytuacyjny terenu, na którym prowadzona jest działalność, o której mowa w § 1 ust. 1, a jeżeli zasięg przewidywanej strefy zagrożeń jest większy, to również terenu przyległego, uwzględniający: a) obiekty, urządzenia techniczne, składowiska i ich rozmieszczenie, b) miejsca przechowywania wytworzonych wyrobów niebezpiecznych oraz wewnętrznych dróg ich transportu, c) przeznaczenie terenów przyległych z określeniem liczby ludzi przebywających w strefie zagrożenia, d) instalacje: technologiczne, podziemne (ze wskazaniem kierunku ruchu mediów lub ścieków), naziemnych linii elektroenergetycznych (z zaznaczeniem rozdzielni i transformatorów), gromadzenia i odprowadzania wód powierzchniowych (ze wskazaniem kierunku ich spływu), e) drogi pożarowe i inne drogi dojazdowe, z zaznaczeniem wjazdów na teren przedsiębiorcy, f) dostęp do budynków i dojazdów do źródeł przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę, g) utrudnienia w ruchu pojazdów na terenie usytuowania instalacji;



Dziennik Ustaw Nr 194                — 12188 —                Poz. 1632

---

2) plany sytuacyjne poszczególnych obiektów, uwzględniające: a) stopień zagrożenia obiektu lub jego poszczególnych pomieszczeń pożarem, wybuchem lub skażeniem środkami chemicznymi, b) istniejące systemy ograniczające skutki awarii, c) miejsca usytuowania głównych wyłączników zasilania gazem i energią elektryczną, d) miejsca usytuowania zaworów odcinających, zbiorników awaryjnych i podobnych instalacji, e) miejsca usytuowania sprzętu i urządzeń pomiarowo-sygnalizacyjnych do kontroli i wykrywania stężeń wybuchowych, skażeń chemicznych, pożarów, f) lokalizację sprzętu ratowniczego, schronów, miejsc ewakuacji ludzi na wypadek awarii, g) lokalizację przycisków uruchamiających alarmy lub systemy ograniczające skutki awarii;

3) plan sytuacyjny kierunków ewakuacji z obiektów oraz miejsc ewakuacji. §

6. Plan postępowania powinien zawierać opis:

1) istniejących systemów zapobiegania skażeniom atmosfery, wody i gleby, jeżeli takie zagrożenie zachodzi;

2) sposób ograniczenia zasięgu oddziaływania wybuchów lub pożarów na otoczenie;

3) systemu ostrzegania o zaistniałej awarii oraz zasad i warunków przeprowadzenia ewakuacji;

4) struktury organizacyjnej i stanu osobowego zakładowych służb ratowniczych oraz zakładowej straży pożarnej. §

7. Plan postępowania w zakresie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 4, powinien zawierać:

1) opis postępowania załogi, zakładowej służby ratowniczej, zakładowej straży pożarnej i oddziałów obrony cywilnej;

2) sposób prowadzenia i koordynacji działań ratowniczych służb zakładowych z udziałem Państwowej Straży Pożarnej, oddziałów obrony cywilnej oraz innych zewnętrznych służb ratowniczych;

3) opis udzielania pierwszej pomocy medycznej osobom poszkodowanym;

4) wskazanie koordynatora działań ratowniczych i porządkowych oraz określenie jego kompetencji w stosunku do innych uczestników biorących udział w działaniach ratowniczych;

5) sposób powiadamiania instytucji, władz lokalnych i zewnętrznych służb ratowniczych o wystąpieniu awarii oraz przypadki i procedury ich powiadamiania;

6) sposób zabezpieczenia i dokumentowania miejsca awarii;

7) opis miejsca i sposobów neutralizacji niebezpiecznych substancji chemicznych i odkażania terenu skażonego, jeżeli takie substancje są wykorzystywane przy wytwarzaniu wyrobów;

8) określenie metod i środków usuwania skutków awarii. § 8.

1. W przypadku planów postępowania przygotowywanych przez przedsiębiorców wytwarzających wyroby niestwarzające zagrożenia wybuchem lub skażeniem nie stosuje się wymagań określonych w § 3 pkt 4 i w § 4 ust. 2 i 3.

2. Przy opracowywaniu dokumentacji graficznej do planów postępowania, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się wymagań określonych w § 5 pkt 1 lit. b i c. § 9.

1. Przedsiębiorca sporządza plan postępowania w uzgodnieniu z komendantem powiatowym Państwowej Straży Pożarnej, a jeśli organem założycielskim przedsiębiorcy jest Minister Obrony Narodowej — również z szefem terytorialnej delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej.

2. Przedsiębiorca przekazuje plan postępowania, o którym mowa w ust. 1, do wiadomości właściwemu terytorialnie komendantowi powiatowemu Policji. §

10. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Minister Gospodarki: J. Piechota



Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1632 z 2002 - pozostałe dokumenty:

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1641 z 20022002-11-23

  Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 listopada 2002 r. sygn. akt SK. 40/01.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1640 z 20022002-11-23

  Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie rocznych planów łowieckich i wieloletnich łowieckich planów hodowlanych.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1639 z 20022002-11-23

  Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 listopada 2002 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia sądów pracy i sądów ubezpieczeń społecznych.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1638 z 20022002-11-23

  Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 listopada 2002 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia sądów gospodarczych.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1637 z 20022002-11-23

  Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 listopada 2002 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia sądów rejonowych prowadzących księgi wieczyste.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1636 z 20022002-11-23

  Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie stawek opłaty za wydanie specjalnego zezwolenia połowowego.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1635 z 20022002-11-23

  Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 października 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania dyscyplinarnego w stosunku do członków samorządów zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1634 z 20022002-11-23

  Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wzoru ewidencji nabytych, zużytych, przechowywanych, przemieszczanych i zbytych materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1633 z 20022002-11-23

  Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 8 listopada 2002 r. w sprawie szkolenia i egzaminowania osób mających dostęp do materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1631 z 20022002-11-23

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 listopada 2002 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie właściwości miejscowej organów celnych.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1630 z 20022002-11-23

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 listopada 2002 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie urzędów celnych, w których są dokonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego w zależności od rodzaju towarów lub procedur celnych, którymi mogą być obejmowane towary.

• Dziennik Ustaw Nr 194, poz. 1629 z 20022002-11-23

  Oświadczenie Rządowe z dnia 24 września 2002 r. w sprawie wejścia w życie zmian do załączników A i B do Umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), sporządzonej w Genewie dnia 30 września 1957 r.