Dziennik Ustaw Nr 221, poz. 1317 z 2011

Tytuł:	Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 października 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Pracy
Status aktu prawnego:	Obowiązujący
Data ogłoszenia:	2011-10-17
Data wydania:	2011-10-07
Data wejscia w życie:	2011-11-01
Data obowiązywania:	2011-11-01

Treść dokumentu: Dziennik Ustaw Nr 221, poz. 1317 z 2011

Dziennik Ustaw Nr 221                — 13148 —                Poz. 1317

---

1317

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1) z dnia 7 października 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Pracy Na podstawie art.  108 ust.  3 ustawy z  dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z  2008  r. Nr  69, poz.  415, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje: §

1. Rozporządzenie określa szczegółowe zasady gospodarki finansowej Funduszu Pracy, zwanego dalej „Funduszem”, oraz zasady i tryb powierzania przez organy zatrudnienia bankom i innym instytucjom dokonywania wypłat świadczeń pieniężnych dla bezrobotnych i innych uprawnionych osób. §

2. Obsługę finansowo-księgową środków Funduszu prowadzi urząd obsługujący dysponenta Funduszu, z zastrzeżeniem §

3. §

3. Obsługę finansowo-księgową środków Funduszu przekazanych przez dysponenta Funduszu na wyodrębniony dla środków Funduszu rachunek bankowy, samorządom województw, samorządom powiatów, Ochotniczym Hufcom Pracy, wojewodom oraz innym jednostkom realizującym zadania finansowane ze środków Funduszu i mającym, na podstawie odrębnych przepisów albo umów zawartych na ich podstawie z dysponentem Funduszu, obowiązek utworzenia wyodrębnionych rachunków bankowych z  przeznaczeniem dla środków Funduszu, prowadzą ich właściwe organy lub jednostki organizacyjne. § 4.

1. Dysponent Funduszu w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej zatwierdza plan finansowy Funduszu sporządzany według zadań oraz organów i  jednostek realizujących te zadania, zwany dalej „planem finansowym według zadań”, określający kwoty środków Funduszu na finansowanie zadań przez samorządy województw, samorządy powiatów, Ochotnicze Hufce Pracy, wojewodów oraz urząd obsługujący ministra właściwego do spraw pracy i inne jednostki, o  których mowa w  § 3, z  uwzględnieniem kwot wynikających z  rocznego planu finansowego Funduszu, zwanego dalej „planem finansowym Funduszu”.

1)

2. Plan finansowy według zadań obejmuje:

1) kwoty środków Funduszu na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych i innych obligatoryjnych świadczeń;

2) kwoty środków Funduszu (limity) na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i  aktywizacji zawodowej;

3) kwoty środków Funduszu (limity) na realizację innych zadań fakultatywnych;

4) kwoty środków Funduszu na realizację innych zadań finansowanych z Funduszu.

3. Do czasu zatwierdzenia przez dysponenta Funduszu planu finansowego według zadań, podstawą wydatkowania środków Funduszu jest projekt planu finansowego według zadań sporządzany na podstawie projektu planu finansowego Funduszu.

4. W okresie, o którym mowa w ust. 3, kwota środków Funduszu (limit) na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i  aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań jest przekazywana przez dysponenta Funduszu miesięcznie w wysokości nie niższej niż 1/12 limitu rocznego, jednak nie wyższej niż 2/12 limitu rocznego.

5. Dysponent Funduszu zawiadamia na piśmie marszałków województw, starostów (prezydentów miast), komendanta Ochotniczych Hufców Pracy oraz wojewodów o  wysokości ustalonych kwot środków Funduszu (limitów), jakie mogą być wydatkowane w roku budżetowym na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i  aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań.

6. Dysponent Funduszu informuje marszałków województw, starostów (prezydentów miast), komendanta Ochotniczych Hufców Pracy oraz wojewodów o przyznanych kwotach środków Funduszu (limitach), w  podziale na grupy zadań, stanowiących podstawę opracowania przez te jednostki planu finansowego w układzie paragrafów klasyfikacji budżetowej, określonych na podstawie przepisów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych.

7. Na podstawie informacji, o  której mowa w ust. 6, podmioty wymienione w ust. 6 opracowują plan finansowy w  układzie paragrafów klasyfikacji budżetowej. § 5.

1. Dysponent Funduszu może upoważnić marszałków województw, starostów (prezydentów miast), komendanta Ochotniczych Hufców Pracy oraz woje-

Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej — praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007  r. w  sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i  Polityki Społecznej (Dz. U. Nr  216, poz. 1598).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z  2008  r. Nr  70, poz.  416, Nr  134, poz.  850, Nr  171, poz.  1056, Nr  216, poz.  1367 i  Nr  237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595, Nr 91, poz.  742, Nr  97, poz.  800, Nr  115, poz.  964, Nr  125, poz.  1035, Nr  127, poz.  1052, Nr  161, poz.  1278 i  Nr  219, poz. 1706, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 81, poz. 531, Nr 238, poz.  1578, Nr  239, poz.  1593, Nr  254, poz.  1700 i  Nr  257, poz.  1725 i  1726 oraz z  2011  r. Nr  45, poz.  235, Nr  106, poz. 622, Nr 171, poz. 1016 i Nr 205, poz. 1206 i 1211.



Dziennik Ustaw Nr 221                — 13149 —                Poz. 1317

---

wodów do dokonywania przeniesień planowanych wydatków pomiędzy poszczególnymi paragrafami klasyfikacji budżetowej, stosownie do uzasadnionych potrzeb, jeżeli nie spowoduje to przekroczenia ustalonych kwot środków Funduszu (limitów), o których mowa w § 4 ust. 5.

2. Marszałek województwa, starosta (prezydent miasta), komendant Ochotniczych Hufców Pracy oraz wojewoda, w przypadku dokonania przeniesień, o których mowa w ust. 1, przekazują dysponentowi Funduszu zaktualizowany plan finansowy w  układzie paragrafów klasyfikacji budżetowej, w  okresach kwartalnych, w terminach:

1) do

10. dnia miesiąca następującego po upływie I, II i III kwartału;

2) do dnia 28 grudnia za IV kwartał. § 6.

1. Środki Funduszu niewykorzystane w  roku budżetowym, pozostające na wyodrębnionych rachunkach bankowych samorządów województw, wojewodów oraz Ochotniczych Hufców Pracy, pozostają na tych rachunkach do dnia 31 stycznia następnego roku budżetowego w kwotach nie wyższych niż wynikające z  konieczności uregulowania zobowiązań poprzedniego roku budżetowego.

2. Środki Funduszu niewykorzystane w  roku budżetowym, pozostające na wyodrębnionych rachunkach bankowych samorządów powiatów, pozostają na tych rachunkach z przeznaczeniem na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych i  innych obligatoryjnych świadczeń.

3. Środki Funduszu przekazane przez dysponenta Funduszu na podstawie umów, o których mowa w § 3, niewykorzystane w  roku budżetowym podlegają zwrotowi na rachunek bankowy Funduszu na zasadach określonych w tych umowach. § 7.

1. Środki finansowe przekazane na wyodrębniony rachunek bankowy samorządu województwa lub samorządu powiatu przez inne niż dysponent Funduszu organy, organizacje i  podmioty, z  przeznaczeniem na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań, stanowią przychód Funduszu.

2. Dysponent Funduszu, na wniosek marszałka województwa lub starosty (prezydenta miasta), zwiększa ustaloną dla samorządu województwa lub samorządu powiatu kwotę środków Funduszu (limitu), o których mowa w § 4 ust. 5, o środki, o których mowa w  ust.  1, po spełnieniu wymogów określonych w  art.  29 ust.  12 ustawy z  dnia 27 sierpnia 2009  r. o  finansach publicznych (Dz. U. Nr  157, poz.  1240, z późn. zm.3)). § 8.

1. Środki Funduszu stanowiące rezerwę będącą w  dyspozycji dysponenta Funduszu, zwaną dalej „rezerwą”, są naliczane w  roku budżetowym

3)

w  wysokości określonej w  przepisach w  sprawie algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań w  województwie i  przyznawane zgodnie z  przeznaczeniem określonym w  tych przepisach.

2. Wojewoda, marszałek województwa, starosta (prezydent miasta) oraz Komendant Główny Ochotniczych Hufców Pracy, ubiegający się o środki rezerwy, składają do dysponenta Funduszu wniosek określający w szczególności:

1) wysokość wnioskowanej kwoty;

2) rodzaj i zakres zadań mających być przedmiotem finansowania;

3) opis zakładanych efektów.

3. Starosta (prezydent miasta), który otrzymał środki rezerwy na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i  aktywizacji zawodowej, sporządza informację z wydatkowania przyznanych środków i efektywności ich wykorzystania i  przekazuje dysponentowi Funduszu nie później niż do końca I półrocza kolejnego roku budżetowego. §

9. Kierownicy jednostek, o których mowa w § 3, realizując zadania finansowane ze środków Funduszu, są obowiązani, w  ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych jednostki, do:

1) prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków Funduszu przekazanych przez dysponenta Funduszu oraz kosztów ponoszonych z  tych środków;

2) właściwego dokumentowania przychodów i kosztów Funduszu;

3) udostępniania do kontroli dokumentów dotyczących przychodów i kosztów Funduszu przedstawicielom dysponenta Funduszu oraz innym upoważnionym organom i instytucjom;

4) przekazywania dysponentowi Funduszu informacji, o których mowa w § 10, umożliwiających sporządzenie przez dysponenta Funduszu sprawozdań budżetowych i  finansowych zgodnie z  obowiązującymi przepisami;

5) przekazywania dysponentowi Funduszu informacji o posiadanym stanie środków Funduszu, zapotrzebowania na te środki w bieżącym i następnych miesiącach, a  także innych danych i  informacji niezbędnych dla zapewnienia płynności finansowej Funduszu;

6) przekazywania dysponentowi Funduszu, zgodnie z  ustalonym przez dysponenta Funduszu terminem i zakresem danych, informacji o uzyskanych efektach realizowanych usług, instrumentów rynku pracy i innych działań finansowanych z Funduszu;

7) przekazywania dysponentowi Funduszu, zgodnie z  ustalonym przez dysponenta Funduszu terminem, rozliczenia wykorzystanych środków rezerwy Funduszu.

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr  152, poz.  1020, Nr  238, poz.  1578 i  Nr  257, poz.  1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092 i Nr 201, poz. 1183.



Dziennik Ustaw Nr 221                — 13150 —                Poz. 1317

---

§ 10.

1. Kierownicy jednostek tworzących publiczne służby zatrudnienia, o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, oraz Ochotnicze Hufce Pracy, na podstawie ewidencji księgowej, w okresach kwartalnych sporządzają informacje z wykonania planu finansowego Funduszu i przekazują dysponentowi Funduszu nie później niż w terminie:

1) do

10. dnia miesiąca następującego po upływie I, II i III kwartału;

2) do

21. dnia miesiąca następującego po upływie IV kwartału.

2. Informacje, o których mowa w ust. 1, obejmują planowane i  osiągnięte przychody oraz planowane i  poniesione koszty w  ujęciu paragrafów klasyfikacji budżetowej, a także stan środków obrotowych na początek i koniec kwartału.

3. Informacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane w formie pisemnej oraz elektronicznej. § 11.

1. Starosta (prezydent miasta) po uzyskaniu pozytywnej opinii powiatowej rady zatrudnienia może zlecić bankom i  innym instytucjom dokonywanie ze środków Funduszu wypłat świadczeń pieniężnych dla bezrobotnych i innych uprawnionych osób, jeżeli koszty ich wypłaty nie przekroczą 0,8% wypłaconych kwot.

2. Na umotywowany wniosek starosty (prezydenta miasta) dysponent Funduszu może wyrazić zgodę na sfinansowanie ze środków Funduszu kosztów wypłaty świadczeń pieniężnych, o  których mowa w  ust.  1, przez banki i inne instytucje, jeżeli koszty ich wypłaty nie przekroczą 1% wypłaconych kwot. §

12. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.4) Minister Pracy i Polityki Społecznej: wz. M. Bucior

4)

Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 stycznia 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad finansowania wydatków z Funduszu Pracy oraz sposobu współpracy organów zatrudnienia z  bankami i  instytucjami finansującymi (Dz. U. Nr 3, poz. 41), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 149 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, Nr 70, poz. 416, Nr 134, poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595, Nr 91, poz. 742, Nr 97, poz. 800, Nr 115, poz. 964, Nr  125, poz.  1035, Nr  127, poz.  1052, Nr  161, poz.  1278 i Nr 219, poz. 1706, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 81, poz. 531, Nr  238, poz.  1578, Nr  239, poz.  1593, Nr  254, poz.  1700 i  Nr  257, poz.  1725 i  1726 oraz z  2011  r. Nr  45, poz.  235, Nr  106, poz.  622, Nr  171, poz.  1016 i  Nr  205, poz.  1206 i 1211).



Dziennik Ustaw Nr 221, poz. 1317 z 2011 - pozostałe dokumenty:

• Dziennik Ustaw Nr 221, poz. 1319 z 20112011-10-17

  Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 29 września 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych objętych wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz szczegółowego trybu postępowania w sprawach dokonywania wpisów, zmian w rejestrze oraz wykreśleń z tego rejestru

• Dziennik Ustaw Nr 221, poz. 1318 z 20112011-10-17

  Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 września 2011 r. w sprawie warunków i trybu wypłacania funkcjonariuszom Biura Ochrony Rządu zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za niewykorzystany przejazd na koszt Biura Ochrony Rządu

• Dziennik Ustaw Nr 221, poz. 1316 z 20112011-10-17

  Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 28 września 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu dokumentowania uprawnień do zasiłków pogrzebowych oraz warunków i trybu pokrywania kosztów pogrzebu żołnierzy zawodowych

• Dziennik Ustaw Nr 221, poz. 1315 z 20112011-10-17

  Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 29 września 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania poręczeń jako pomocy de minimis

• Dziennik Ustaw Nr 221, poz. 1314 z 20112011-10-17

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 września 2011 r. w sprawie wyznaczenia naczelników urzędów celnych właściwych w sprawach rejestracji i eksploatacji automatów i urządzeń do gier oraz określenia obszarów ich właściwości miejscowej

• Dziennik Ustaw Nr 221, poz. 1313 z 20112011-10-17

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 września 2011 r. w sprawie częściowego zaniechania poboru wpłat z zysku od niektórych jednoosobowych spółek Skarbu Państwa

• Dziennik Ustaw Nr 221, poz. 1312 z 20112011-10-17

  Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 października 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu środków publicznych niezaliczanych do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 6 ustawy o finansach publicznych