Dziennik Ustaw Poz. 1113 z 2012

Tytuł:	Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 sierpnia 2012 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych
Status aktu prawnego:	Obowiązujący
Data ogłoszenia:	2012-10-09
Data wydania:	2012-08-30
Data wejscia w życie:	0
Data obowiązywania:	0

Treść dokumentu: Dziennik Ustaw Poz. 1113 z 2012

DZIENNIK USTAW

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 9 października 2012 r. Poz. 1113

OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ zdnia 30 sierpnia 2012r. wsprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy oregionalnych izbach obrachunkowych

1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych iniektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z2011r. Nr197, poz.1172 iNr232, poz.1378) ogłasza się wzałączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z2001r. Nr55, poz.577), zuwzględnieniem zmian wprowadzonych:

1)  stawą zdnia 21 grudnia 2001r. ozmianie ustawy oorganizacji itrybie pracy Rady Ministrów oraz ozakresie działania u ministrów, ustawy odziałach administracji rządowej oraz ozmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr154, poz.1800),

2)  stawą z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, u poz.984),

3)  stawą zdnia 24 lipca 2003r. ozmianie ustawy oregionalnych izbach obrachunkowych, ustawy okształtowaniu wynau grodzeń wpaństwowej sferze budżetowej oraz ozmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr149, poz.1454),

4)  stawą zdnia 25 listopada 2004r. ozmianie ustawy ofinansach publicznych oraz ozmianie niektórych ustaw (Dz.U. u Nr273, poz.2703),

5)  stawą zdnia 17 grudnia 2004r. oodpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z2005r. u Nr14, poz.114),

6)  stawą zdnia 17 lutego 2005r. oinformatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. Nr64, u poz.565 oraz z2006r. Nr73, poz.501),

7)  stawą zdnia 27 sierpnia 2009r. – Przepisy wprowadzające ustawę ofinansach publicznych (Dz.U. Nr157, poz.1241, u z2010r. Nr238, poz.1578 oraz z2011r. Nr178, poz.1061),

8)  stawą z dnia 26 listopada 2010 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. u Nr238, poz.1578),

9)  stawą zdnia 19 sierpnia 2011r. ozmianie ustawy oodpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych u oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr240, poz.1429) oraz zmian wynikających zprzepisów ogłoszonych przed dniem 7 lipca 2012r.

2. Podany wzałączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:

1)  rt.53 ustawy zdnia 21 grudnia 2001r. ozmianie ustawy oorganizacji itrybie pracy Rady Ministrów oraz ozakresie a działania ministrów, ustawy o działach administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 154, poz.1800), który stanowi: „Art. 53. Ustawa wchodzi wżycie zdniem 1 stycznia 2002r., zwyjątkiem:

1) art.14 pkt5, który wchodzi wżycie zdniem 10 stycznia 2002r.,

2) art.32 pkt1 iart.41, które wchodzą wżycie zdniem 6 kwietnia 2002r.,

 Dziennik Ustaw –2– Poz. 1113

3) art.2 pkt1 lit.b) ipkt6, art.5, art.28 oraz art.39, które wchodzą wżycie zdniem 1 lipca 2002r.,

4)  rt.12 pkt2 oraz art.37 pkt1–4, pkt5 wzakresie art.5 ust.2, art.8 ust.2 iart.13, oraz pkt6, które wchodzą wżycie a zdniem 1 stycznia 2003r.,

5)  rt.25 pkt2, który wchodzi wżycie zdniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa wUnii Europejskiej.”; a

2)  rt. 102 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. a Nr113, poz.984), który stanowi: „Art. 102. Ustawa wchodzi wżycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, ztym że przepisy art.28–81, art.82 pkt1 i6 oraz art.83–99 wchodzą wżycie wdniu wyborów do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego przeprowadzonych wzwiązku zzakończeniem kadencji tych organów wybranych wdniu 11 października 1998r.”;

3)  rt.9 ustawy zdnia 24 lipca 2003r. ozmianie ustawy oregionalnych izbach obrachunkowych, ustawy okształtowaniu a wynagrodzeń wpaństwowej sferze budżetowej oraz ozmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr149, poz.1454), który stanowi: „Art. 9. Ustawa wchodzi wżycie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, zwyjątkiem art.1 pkt24 wzakresie dotyczącym art.26a ust.5 i7, które wchodzą wżycie zdniem 1 stycznia 2004r.”;

4)  rt.80 ustawy zdnia 25 listopada 2004r. ozmianie ustawy ofinansach publicznych oraz ozmianie niektórych ustaw a (Dz.U. Nr273, poz.2703), który stanowi: „Art. 80. Ustawa wchodzi wżycie zdniem 1 stycznia 2005r., zwyjątkiem art.26 pkt2, który wchodzi wżycie zdniem 1 stycznia 2006r.”;

5)  rt.202 ustawy zdnia 17 grudnia 2004r. oodpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. a z2005r. Nr14, poz.114), który stanowi: „Art. 202. Ustawa wchodzi wżycie zdniem 1 lipca 2005r.”;

6)  rt.64 ustawy zdnia 17 lutego 2005r. oinformatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. a Nr64, poz.565 oraz z2006r. Nr73, poz.501), który stanowi: „Art. 64. Ustawa wchodzi wżycie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, zwyjątkiem:

1) art.17 oraz 54, które wchodzą wżycie zdniem ogłoszenia;

2) art.36 i37, które wchodzą wżycie po upływie 7 miesięcy od dnia ogłoszenia;

3) art.40, który wchodzi wżycie po upływie 27 miesięcy od dnia ogłoszenia;

4) art.42 pkt1, 4 i7, które wchodzą wżycie zdniem 1 lipca 2006r.”;

7)  rt.123 ustawy zdnia 27 sierpnia 2009r. – Przepisy wprowadzające ustawę ofinansach publicznych (Dz.U. Nr157, a poz.1241, z2010r. Nr238, poz.1578 oraz z2011r. Nr178, poz.1061), który stanowi: „Art. 123. Ustawa wchodzi wżycie zdniem 1 stycznia 2010r., zwyjątkiem:

1) art.13 pkt3–5, art.95, art.101 ust.3 iart.120, które wchodzą wżycie zdniem ogłoszenia;

2) art.10, art.11, art.18 pkt1, art.25, art.43, art.49 iart.50, które wchodzą wżycie zdniem 1 lipca 2010r.;

3)  rt.2 pkt3, art.3, art.5, art.6, art.8, art.13 pkt1, 2 i6, art.14, art.18 pkt2 lit.b ipkt3 lit.b ic, art.20, art.21, a art.23, art.28, art.34, art.36, art.39 pkt2–6, art.40, art.41, art.45 pkt1 i6, art.46 pkt1 lit.ailit.c–e oraz pkt2–5, art.57 pkt2, art.58, art.59 pkt1–3, art.60, art.63, art.65 pkt3–5, art.66 pkt1 lit.aipkt2, art.67 pkt1, art.78, art.79, art.80 pkt3 oraz art.81, które wchodzą wżycie zdniem 1 stycznia 2011r.;

4) art.16, art.17 pkt6, art.39 pkt1 iart.70, które wchodzą wżycie zdniem 1 stycznia 2012r.;

5) (uchylony);

6) art.33, który wchodzi wżycie zdniem 1 stycznia 2015r.”;

8)  rt. 47 ustawy z dnia 26 listopada 2010 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej a (Dz.U. Nr238, poz.1578), który stanowi: „Art. 47. Ustawa wchodzi wżycie zdniem 1 stycznia 2011r., zwyjątkiem:

1) art.16, art.21, art.29, art.41 iart.42, które wchodzą wżycie zdniem ogłoszenia;

 Dziennik Ustaw –3– Poz. 1113

2)  rt.2, art.3, art.4, art.12, art.15, art.17, art.18, art.24, art.25, art.33 iart.46, które wchodzą wżycie zdniem a 1marca 2011r.;

3) art.28, art.36 iart.37, które wchodzą wżycie zdniem 1 maja 2011r.;

4) art.5 pkt1 lit.b iart.26, które wchodzą wżycie zdniem 1 stycznia 2012r.”;

9)  rt.20 ustawy zdnia 19 sierpnia 2011r. ozmianie ustawy oodpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów a publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr240, poz.1429), który stanowi: „Art. 20. Ustawa wchodzi wżycie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, zwyjątkiem art.5, który wchodzi wżycie zdniem ogłoszenia.”. Marszałek Sejmu: E. Kopacz

Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zdnia 30 sierpnia 2012r. (poz.1113)

USTAWA zdnia 7 października 1992r. oregionalnych izbach obrachunkowych Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1.

1. Regionalne izby obrachunkowe, zwane dalej „izbami”, są państwowymi organami nadzoru ikontroli gospodarki finansowej podmiotów, októrych mowa wust.2.

2. Izby sprawują nadzór nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego wzakresie spraw finansowych określonych wart.11 ust.1 oraz dokonują kontroli gospodarki finansowej izamówień publicznych:1)

1) jednostek samorządu terytorialnego;

2) związków międzygminnych;

3) stowarzyszeń gmin oraz stowarzyszeń gmin ipowiatów;

4) związków powiatów;

5) stowarzyszeń powiatów;

6) samorządowych jednostek organizacyjnych, wtym samorządowych osób prawnych;

7) nnych podmiotów, w zakresie wykorzystywania przez nie dotacji przyznawanych z budżetów jednostek samorządu i terytorialnego. 3.2) Izby opracowują raporty, analizy iopinie wsprawach określonych ustawami. 4.3) Izby wzakresie objętym nadzorem ikontrolą prowadzą działalność informacyjną, instruktażową oraz szkoleniową. Działalność informacyjna i szkoleniowa może być prowadzona odpłatnie. Dochody z tego tytułu są dochodami budżetu państwa.

Z  danie wstępne wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt1 lit.austawy zdnia 24 lipca 2003r. ozmianie ustawy oregionalnych izbach obrachunkowych, ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr149, poz.1454), która weszła wżycie zdniem 29 listopada 2003r.

2) Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt1 lit.b ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

3) W  brzmieniu ustalonym przez art.18 pkt1 ustawy zdnia 27 sierpnia 2009r. – Przepisy wprowadzające ustawę ofinansach publicznych (Dz.U. Nr157, poz.1241), która weszła wżycie zdniem 1 stycznia 2010r.; wszedł wżycie zdniem 1 lipca 2010r.

1)

 Dziennik Ustaw –4– Poz. 1113

Art. 2. 1.4) Nadzór nad działalnością regionalnych izb obrachunkowych sprawuje minister właściwy do spraw administracji publicznej na podstawie kryterium zgodności zprawem.

2. Wrazie powtarzającego się naruszania przez izbę prawa, Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej może rozwiązać kolegium izby, określając jednocześnie termin nie dłuższy niż 3 miesiące – dla powołania kolegium wnowym składzie. Rozwiązanie kolegium jest równoznaczne zodwołaniem prezesa izastępcy prezesa izby.

3. Prezes Rady Ministrów w sytuacji przewidzianej w ust. 2 wyznacza, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej, tymczasowego prezesa, który do czasu utworzenia kolegium wnowym składzie pełni funkcję tego organu.

4. Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej, po zasięgnięciu opinii sejmików województw, określi, wdrodze rozporządzenia, siedziby izb, zasięg terytorialny ich działania, siedziby zespołów zamiejscowych, szczegółową organizację izb, liczbę członków kolegium wkażdej znich itryb postępowania wsprawach określonych wustawie. Art. 3. Dla podmiotów, októrych mowa wart.1 ust.2 pkt2–7, właściwa jest izba obejmująca swoim zasięgiem działania siedzibę tych podmiotów. Art. 4.5) Izby są państwowymi jednostkami budżetowymi. Rozdział 2 Zadania regionalnych izb obrachunkowych Art. 5.

1. Izby kontrolują gospodarkę finansową, wtym realizację zobowiązań podatkowych oraz zamówienia publiczne podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 2, na podstawie kryterium zgodności z prawem i zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.

2. Kontrola gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego wzakresie zadań administracji rządowej, wykonywanych przez te jednostki na podstawie ustaw lub zawieranych porozumień, dokonywana jest także zuwzględnieniem kryterium celowości, rzetelności igospodarności. Art. 6. (uchylony). Art. 7.

1. Izby przeprowadzają co najmniej raz na cztery lata kompleksową kontrolę gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego. 2.6) Izby mogą również przeprowadzać kontrolę:

1) podmiotów, októrych mowa wart.1 ust.2 pkt6 i7 – na wniosek jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków;

2)  odmiotów, októrych mowa wart.1 ust.2 pkt1–6 – na wniosek organów administracji rządowej, agencji lub funduszy p celowych wprzypadku przekazania środków publicznych na rzecz tych podmiotów.

3. (uchylony). Art. 7a.7)

1. Ozakresie iterminie rozpoczęcia kontroli prezes izby lub osoba przez niego upoważniona powiadamia kierownika jednostki kontrolowanej, awprzypadku kontroli podmiotów, októrych mowa wart.1 ust.2 pkt6 i7, również właściwy organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Powiadomienia oterminie kontroli kompleksowej dokonuje się nie później niż na 7 dni przed jej rozpoczęciem.

W  brzmieniu ustalonym przez art.9 pkt1 ustawy zdnia 21 grudnia 2001r. ozmianie ustawy oorganizacji itrybie pracy Rady Ministrów oraz ozakresie działania ministrów, ustawy odziałach administracji rządowej oraz ozmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr154, poz.1800), która weszła wżycie zdniem 1 stycznia 2002r.

5) W  brzmieniu ustalonym przez art.16 pkt2 ustawy zdnia 25 listopada 2004r. ozmianie ustawy ofinansach publicznych oraz ozmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr273, poz.2703), która weszła wżycie zdniem 1 stycznia 2005r.

6) W  brzmieniu ustalonym przez art.38 ustawy zdnia 17 lutego 2005r. oinformatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. Nr64, poz.565), która weszła wżycie zdniem 21 lipca 2005r.

7) Dodany przez art.1 pkt2 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

4)

 Dziennik Ustaw –5– Poz. 1113

2. Kierownik jednostki kontrolowanej jest obowiązany zapewnić warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli.

3. Inspektor do spraw kontroli gospodarki finansowej, zwany dalej „inspektorem”, podlega wyłączeniu od czynności kontrolnych, jeżeli on lub członkowie jego rodziny pozostają w takich stosunkach prawnych z jednostką kontrolowaną lub osobistych z jej pracownikami, które nasuwają wątpliwości co do bezstronności inspektora. Wyłączenie następuje zurzędu, na wniosek inspektora lub na wniosek zgłoszony przez kierownika jednostki kontrolowanej odpowiednio uzasadniony.

4. Prezes izby może zarządzić sprawdzenie wykonania wniosków pokontrolnych wodrębnej kontroli. Art. 8.

1. Wzwiązku zwykonywaną kontrolą inspektorzy mają prawo:8)

1)  ądania niezbędnych informacji dotyczących działalności kontrolowanych jednostek, wszczególności ich gospodarki ż finansowej zzakresu realizacji budżetu oraz gospodarki finansowej;

2) wstępu na teren ido pomieszczeń jednostek kontrolowanych;

3) wglądu wdokumentację związaną zdysponowaniem środkami pieniężnymi, łącznie zkontrolą stanu kasy;

4) wglądu wdokumentację związaną zgospodarką środkami rzeczowymi;

5) wglądu wdokumentację związaną zgospodarką finansową kontrolowanej jednostki;

6) zabezpieczania dokumentów iinnych dowodów;

7)  glądu windywidualną dokumentację podatkową podmiotów ponoszących ciężary publiczne na rzecz jednostek samow rządu terytorialnego;

8) dostępu do danych osobowych dotyczących kwalifikacji iuposażenia pracowników samorządowych; 9)9) sporządzania lub zlecania sporządzenia niezbędnych do kontroli odpisów oraz wyciągów zdokumentów. 2.10) Realizując zadania wynikające zust.1 pkt7, inspektorzy związani są tajemnicą skarbową, októrej mowa wart.293 ustawy zdnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z2012r. poz.749 i 1101). 3.11) Pracownicy jednostki kontrolowanej obowiązani są do udzielenia inspektorowi wyjaśnień ustnych lub pisemnych wsprawach dotyczących przedmiotu kontroli wzakresie wynikającym zpowierzonych im czynności służbowych. Art. 9. 1.12) Zprzeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który podpisują inspektor ikierownik kontrolowanej jednostki oraz skarbnik (główny księgowy) lub ich zastępcy. 1a.13) Kierownik jednostki kontrolowanej lub jego zastępca może odmówić podpisania protokołu, składając w ciągu 3dni od daty jego otrzymania pisemne wyjaśnienie co do przyczyn tej odmowy. Uprawnienie takie przysługuje również skarbnikowi (głównemu księgowemu) lub jego zastępcy. 1b.13) Odmowę podpisania protokołu izłożenie wyjaśnień, októrych mowa wust.1a, inspektor odnotowuje wprotokole. 1c.13) Odmowa podpisania protokołu kontroli przez osoby wymienione wust.1a nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez inspektora irealizacji ustaleń kontroli.

2. Na podstawie wyników kontroli izba kieruje do kontrolowanej jednostki wystąpienie pokontrolne, wskazując źródła iprzyczyny nieprawidłowości, ich rozmiary, osoby odpowiedzialne oraz wnioski zmierzające do ich usunięcia iusprawnienia badanej działalności. Wystąpienie pokontrolne przekazuje się kontrolowanej jednostce nie później niż wterminie 60 dni od dnia podpisania protokołu kontroli.14)

3. Kontrolowana jednostka jest obowiązana wterminie 30 dni od dnia doręczenia wystąpienia zawiadomić izbę owykonaniu wniosków lub oprzyczynach ich niewykonania. Do wniosków zawartych wwystąpieniu pokontrolnym przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżenia do kolegium izby.

Zdanie wstępne wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt3 lit.atiret pierwsze ustawy, októrej mowa wodnośniku

1. Dodany przez art.1 pkt3 lit.atiret drugie ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

10) Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt3 lit.b ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

11) Dodany przez art.1 pkt3 lit.c ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

12) Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt4 lit.austawy, októrej mowa wodnośniku 1.

13) Dodany przez art.1 pkt4 lit.b ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

14) Zdanie drugie dodane przez art.1 pkt4 lit.c ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

 

8)   9)

 Dziennik Ustaw –6– Poz. 1113

4. Zastrzeżenie składa właściwy organ jednostki kontrolowanej wterminie 14 dni od otrzymania wystąpienia pokontrolnego za pośrednictwem prezesa izby. Podstawą zgłoszenia zastrzeżenia może być tylko zarzut naruszenia prawa poprzez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie.

5. Bieg terminu, októrym mowa wust.3, ulega zawieszeniu na czas rozpatrzenia zastrzeżenia wodniesieniu do wniosków pokontrolnych objętych zastrzeżeniem. Art. 9a.15) Izby kontrolują pod względem rachunkowym iformalnym kwartalne sprawozdania zwykonania budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz wnioski oprzyznanie części rekompensującej subwencji ogólnej. Art. 10.16) Informację o stwierdzonych nieprawidłowościach w zakresie danych dotyczących naliczania subwencji irozliczeń dotacji celowych prezes izby przekazuje organom dokonującym podziału tych środków. Art. 10a.17)

1. Na podstawie wyników działalności nadzorczej, kontrolnej iopiniodawczej, wrazie potrzeby wskazania organom jednostki samorządu terytorialnego powtarzających się nieprawidłowości lub zagrożenia niewykonania ustawowych zadań, izba przedstawia raport ostanie gospodarki finansowej tej jednostki.

2. Kolegium izby uchwałą decyduje osporządzeniu raportu, określa jego zakres itermin oraz wyznacza członka kolegium odpowiedzialnego za przygotowanie projektu raportu.

3. Po przyjęciu raportu przez kolegium prezes izby przekazuje raport organom: stanowiącemu iwykonawczemu właściwej jednostki samorządu terytorialnego.

4. Organy jednostki samorządu terytorialnego mogą wnieść do kolegium zastrzeżenia do raportu w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania. Kolegium wodrębnej uchwale oddala zastrzeżenia lub je uwzględnia izmienia raport.

5. Raport podlega ogłoszeniu wsystemie teleinformatycznym.

6. Przepisy ust.1–5 stosuje się odpowiednio do związków jednostek samorządu terytorialnego, ztym że raport przekazuje się także organom jednostek należących do związku. Art. 11. 1.18) W zakresie działalności nadzorczej właściwość rzeczowa regionalnych izb obrachunkowych obejmuje uchwały izarządzenia podejmowane przez organy jednostek samorządu terytorialnego wsprawach:

1) procedury uchwalania budżetu ijego zmian;

2) budżetu ijego zmian;

3)  aciągania zobowiązań wpływających na wysokość długu publicznego jednostki samorządu terytorialnego oraz udziez lania pożyczek;

4) zasad izakresu przyznawania dotacji zbudżetu jednostki samorządu terytorialnego;

5) podatków iopłat lokalnych, do których mają zastosowanie przepisy ustawy – Ordy acja podatkowa; n

6) absolutorium; 7)19) wieloletniej prognozy finansowej ijej zmian. 2.20) Wprzypadku niepodjęcia uchwały budżetowej przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego do dnia 31stycznia roku budżetowego izba ustala budżet tej jednostki wterminie do końca lutego roku budżetowego wzakresie zadań własnych oraz zadań zleconych. 3.21) Wprzypadku nieistotnego naruszenia prawa wuchwale lub zarządzeniu izba nie stwierdza nieważności uchwały lub zarządzenia, lecz ogranicza się do wskazania, że wydano je znaruszeniem prawa.

4. Przepisy ust.1–3 stosuje się odpowiednio do związków jednostek samorządu terytorialnego.

Ust. 2 ioznaczenie ust.1 uchylone przez art.9 pkt2 ustawy, októrej mowa wodnośniku

4. Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt5 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

17) Dodany przez art.1 pkt6 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

18) Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt7 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

19) Dodany przez art.18 pkt2 lit.austawy, októrej mowa wodnośniku 3.

20) Wbrzmieniu ustalonym przez art.18 pkt2 lit.b ustawy, októrej mowa wodnośniku 3; wszedł wżycie zdniem 1 stycznia 2011r.

21) W  brzmieniu ustalonym przez art.54 pkt1 lit.b ustawy zdnia 20 czerwca 2002r. obezpośrednim wyborze wójta, burmistrza iprezydenta miasta (Dz.U. Nr113, poz.984), która weszła wżycie zdniem 4 sierpnia 2002r.; wszedł wżycie zdniem 27 października 2002r.

15) 16)

 Dziennik Ustaw –7– Poz. 1113

Art. 12.

1. Izba, prowadząc postępowanie nadzorcze w sprawie uznania uchwały budżetowej organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego za nieważną wcałości lub wczęści, wskazuje nieprawidłowości oraz sposób itermin ich usunięcia.

2. Jeżeli organ właściwy wwyznaczonym terminie nie usunie nieprawidłowości, októrych mowa wust.1, kolegium izby orzeka onieważności uchwał wcałości lub wczęści.

3. Wprzypadku stwierdzenia nieważności uchwały budżetowej wcałości lub wczęści budżet lub jego część dotknięte nieważnością ustala kolegium izby. 4.22) Wskazanie nieprawidłowości oraz sposobu iterminu ich usunięcia zawiesza bieg 30-dniowego terminu określonego wart.91 ust.1 ustawy zdnia 8 marca 1990r. osamorządzie gminnym (Dz.U. z2001r. Nr142, poz.1591, zpóźn. zm.23)), art.79 ust.1 ustawy zdnia 5 czerwca 1998r. osamorządzie powiatowym (Dz.U. z2001r. Nr142, poz.1592, zpóźn. zm.24)) oraz art.82 ust.1 ustawy zdnia 5 czerwca 1998r. osamorządzie województwa (Dz.U. z2001r. Nr142, poz.1590, zpóźn. zm.25)), na okres nie dłuższy niż 30 dni. Art. 13. Do zadań izby należy ponadto: 1)26) wydawanie, na wniosek organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego, opinii omożliwości spłaty kredytu, pożyczki lub wykupu papierów wartościowych;

2) (uchylony);27) 3)28) wydawanie opinii oprzedkładanych projektach uchwał budżetowych jednostek samorządu terytorialnego; 4)29) wydawanie opinii oprzedkładanych przez zarządy powiatów iwojewództw oraz przez wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) informacjach oprzebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze; 5)30) wydawanie opinii oprzedkładanych przez zarządy powiatów iwojewództw oraz przez wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) sprawozdaniach zwykonania budżetu wraz zinformacjami ostanie mienia jednostek samorządu terytorialnego iobjaśnieniami;

6) (uchylony);31)

7) (uchylony);31) 8)32) wydawanie opinii o wnioskach komisji rewizyjnych organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego wsprawie absolutorium oraz opinii wsprawie uchwały rady gminy onieudzieleniu wójtowi absolutorium;

Dodany przez art.1 pkt8 ustawy, októrej mowa wodnośniku

1. Z  miany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.984, Nr153, poz.1271 iNr214, poz.1806, z2003r. Nr80, poz.717 iNr162, poz.1568, z2004r. Nr102, poz.1055, Nr116, poz.1203 iNr167, poz.1759, z2005r. Nr172, poz.1441 iNr175, poz.1457, z2006r. Nr17, poz.128 iNr181, poz.1337, z2007r. Nr48, poz.327, Nr138, poz.974 iNr173, poz.1218, z2008r. Nr180, poz.1111 iNr223, poz.1458, z2009r. Nr52, poz.420 iNr157, poz.1241, z2010r. Nr28, poz.142 i146, Nr40, poz.230 iNr106, poz.675, z2011r. Nr21, poz.113, Nr117, poz.679, Nr134, poz.777, Nr149, poz.887 iNr217, poz.1281 oraz z2012r. poz.567.

24) Z  miany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone wDz.U. z2002r. Nr23, poz.220, Nr62, poz.558, Nr113, poz.984, Nr153, poz.1271, Nr200, poz.1688 iNr214, poz.1806, z2003r. Nr162, poz.1568, z2004r. Nr102, poz.1055 iNr167, poz.1759, z2007r. Nr173, poz.1218, z2008r. Nr180, poz.1111 iNr223, poz.1458, z2009r. Nr92, poz.753 iNr157, poz.1241, z2010r. Nr28, poz.142 i146, Nr40, poz.230 iNr106, poz.675 oraz z2011r. Nr21, poz.113, Nr149, poz.887 iNr217, poz.1281.

25) Z  miany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz.1271 iNr214, poz.1806, z2003r. Nr162, poz.1568, z2004r. Nr102, poz.1055, Nr116, poz.1206 iNr167, poz.1759, z2006r. Nr126, poz.875 iNr227, poz.1658, z2007r. Nr173, poz.1218, z2008r. Nr180, poz.1111, Nr216, poz.1370 iNr223, poz.1458, z2009r. Nr157, poz.1241, z2010r. Nr28, poz.142 i146, Nr40, poz.230 iNr106, poz.675 oraz z2011r. Nr21, poz.113, Nr149, poz.887 iNr217, poz.1281.

26) Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt9 lit.austawy, októrej mowa wodnośniku 1.

27) Przez art.18 pkt3 lit.austawy, októrej mowa wodnośniku 3.

28) Wbrzmieniu ustalonym przez art.18 pkt3 lit.b ustawy, októrej mowa wodnośniku 3; wszedł wżycie zdniem 1 stycznia 2011r.

29) Ze zmianą wprowadzoną przez art.54 pkt2 ustawy, októrej mowa wodnośniku 21; wszedł wżycie zdniem 27 października 2002r.

30) Wbrzmieniu ustalonym przez art.18 pkt3 lit.c ustawy, októrej mowa wodnośniku 3; wszedł wżycie zdniem 1 stycznia 2011r.

31) Przez art.1 pkt9 lit.c ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

32) Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt9 lit.d ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

22) 23)

 Dziennik Ustaw –8– Poz. 1113

9) rozpatrywanie spraw dotyczących powiadomień przez skarbnika (głównego księgowego budżetu jednostki samorządu terytorialnego) oprzypadkach dokonania kontrasygnaty na pisemne polecenie zwierzchnika, zgodnie zodrębnymi ustawami;

10) rozpatrywanie innych spraw określonych wodrębnych ustawach; 11)33) udzielanie wyjaśnień na wystąpienia podmiotów wymienionych wart.1 ust.2 wsprawach dotyczących stosowania przepisów ofinansach publicznych; 12)33) wydawanie opinii oprzedkładanych projektach uchwał owieloletnich prognozach finansowych. Rozdział 3 Organizacja izasady działania regionalnych izb obrachunkowych Art. 14.34) Organem izby jest kolegium izby. Art. 15.35)

1. Wskład kolegium izby wchodzą prezes izby jako przewodniczący kolegium oraz pozostali członkowie.

2. Członka kolegium powołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek prezesa izby, zgłoszony po uzyskaniu opinii kolegium izby, przyjętej wgłosowaniu tajnym, wobecności co najmniej połowy jego składu.

3. Połowę składu kolegium izby stanowią członkowie powołani spośród kandydatów zgłoszonych do kolegium przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego.

4. Członkostwo wkolegium izby ma charakter etatowy lub pozaetatowy. Charakter członkostwa określa Prezes Rady Ministrów, na wniosek prezesa izby.

5. Etatowego członka kolegium powołuje się na czas nieokreślony.

6. Pozaetatowego członka kolegium powołuje się na 6-letnią kadencję.

7. Członkowie kolegium wzakresie realizacji zadań nadzorczych ifunkcji kontrolnych są niezawiśli ipodlegają jedynie ustawom.

8. Członkiem kolegium może zostać osoba, która:

1) posiada pełną zdolność do czynności prawnych;

2) posiada obywatelstwo polskie ikorzysta zpełni praw publicznych;

3) ukończyła magisterskie wyższe studia prawnicze, administracyjne, ekonomiczne lub posiada stopień naukowy wjednej ztych dziedzin wiedzy;

4)  osiada co najmniej czteroletni staż pracy w jednostkach związanych z funkcjonowaniem samorządu terytorialnego p lub finansów publicznych;

5) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo popełnione zwiny umyślnej.

9. Odwołanie członka kolegium następuje wprzypadku:

1) złożenia rezygnacji ze stanowiska;

2) utraty co najmniej jednego zwarunków określonych wust.8;

3)  twierdzenia powtarzającego się naruszania prawa podczas wykonywania obowiązków lub uchylania się od ich wykos nania.

10. Prezes Rady Ministrów na wniosek prezesa izby odwołuje członka kolegium wprzypadkach określonych wust.9. Przepisy art.16a ust.3 i4 stosuje się odpowiednio.

Dodany przez art.18 pkt3 lit.d ustawy, októrej mowa wodnośniku

3. W  brzmieniu ustalonym przez art.196 pkt1 ustawy zdnia 17 grudnia 2004r. oodpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z2005r. Nr14, poz.114), która weszła wżycie zdniem 1 lipca 2005r.

35) Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt11 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

33) 34)

 Dziennik Ustaw –9– Poz. 1113

Art. 15a.36)

1. Kandydatów na członków kolegium wyłania się wdrodze konkursu.

2. Konkurs ogłasza prezes izby, który przewodniczy pracom komisji konkursowej.

3. Prezes izby ogłasza konkurs wdzienniku ozasięgu ogólnokrajowym. Wprzypadku wakatu na stanowisku członka kolegium zgłoszonego przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w ogłoszeniu prezes izby umieszcza informację okonieczności zgłoszenia kandydata przez taki organ.

4. Wskład komisji konkursowej wchodzi prezes izby oraz dwóch członków kolegium izby, wybranych przez to kolegium zwykłą większością głosów, wobecności co najmniej połowy jego składu.

5. Członkiem komisji konkursowej nie może być członek kolegium izby, który jest małżonkiem kandydata albo osobą pozostającą znim we wspólnym pożyciu, jego krewnym albo powinowatym do drugiego stopnia bądź jest znim związany ztytułu przysposobienia, opieki albo kurateli. Jeżeli okoliczności, októrych mowa wzdaniu pierwszym, zostaną ujawnione po powołaniu komisji, kolegium izby dokonuje zmiany wskładzie komisji. Czynności komisji dokonane przed zmianą składu komisji uznaje się za nieważne.

6. Komisja nie dopuszcza do konkursu ofert niespełniających wymagań określonych wogłoszeniu okonkursie lub złożonych po upływie terminu składania ofert.

7. Komisja orzeka po zapoznaniu się zdokumentami złożonymi przez kandydatów ipo przeprowadzeniu znimi rozmowy, czy spełniają oni kryteria określone wogłoszeniu okonkursie oraz sprawdza znajomość obowiązujących przepisów prawa wzakresie działania regionalnych izb obrachunkowych.

8. Wyboru kandydatów dokonuje się zwykłą większością głosów. Wprzypadku równej liczby głosów orozstrzygnięciu głosowania decyduje głos przewodniczącego.

9. Komisja konkursowa w terminie 7 dni od podjęcia uchwały w sprawie niedopuszczenia kandydata do konkursu, októrym mowa wust.6, albo podjęcia uchwały wsprawie wyboru kandydatów, októrym mowa wust.8, zawiadamia kandydata na piśmie opodjętej uchwale.

10. Wterminie 7 dni od otrzymania zawiadomienia, októrym mowa wust.9, kandydat ma prawo odwołać się do kolegium izby. Kolegium izby rozpatruje odwołanie wterminie 30 dni od dnia jego otrzymania.

11. Przewodniczący komisji konkursowej przedstawia kolegium izby listę kandydatów na członków kolegium. Kolegium izby przy opiniowaniu kandydata lub kandydatów realizuje zasadę powoływania przez Prezesa Rady Ministrów członków kolegium wpołowie spośród kandydatów zgłoszonych przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego.

12. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki przeprowadzania konkursu na członków kolegium izby, awszczególności wzór ogłoszenia okonkursie, termin, wjakim powinno nastąpić ogłoszenie konkursu, terminy zgłaszania kandydatów, wtym również przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego, etapy postępowania konkursowego oraz szczegółowy tryb postępowania odwoławczego, októrym mowa wust.10. Art. 16.37)

1. Prezesa izby powołuje, po przeprowadzeniu konkursu, Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

2. Kandydata na prezesa izby wybiera, wdrodze konkursu, kolegium izby spośród członków kolegium ipozostałych kandydatów spełniających wymogi określone wart.15 ust.8.

3. Kolegium izby ogłasza w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym konkurs na stanowisko prezesa izby, w terminie 60dni przed upływem kadencji.

4. Wskład komisji konkursowej wchodzi trzech członków kolegium wybranych przez kolegium zwykłą większością głosów, wobecności co najmniej połowy jego składu.

5. Członkiem komisji konkursowej nie może być członek kolegium izby, który kandyduje na stanowisko prezesa izby, jest małżonkiem kandydata albo osobą pozostającą znim we wspólnym pożyciu, jego krewnym albo powinowatym do drugiego stopnia bądź jest znim związany ztytułu przysposobienia, opieki albo kurateli. Jeżeli okoliczności, októrych mowa wzdaniu pierwszym, zostaną ujawnione po powołaniu komisji, kolegium izby dokonuje zmiany wskładzie komisji. Czynności komisji dokonane przed zmianą uznaje się za nieważne.

36) 37)

Dodany przez art.1 pkt12 ustawy, októrej mowa wodnośniku

1. Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt13 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

 Dziennik Ustaw – 10 – Poz. 1113

6. Komisja nie dopuszcza do konkursu ofert niespełniających wymagań określonych wogłoszeniu okonkursie lub złożonych po upływie terminu składania ofert. Art. 15a ust.7 stosuje się odpowiednio.

7. Przewodniczący komisji konkursowej wterminie 7 dni przedstawia kolegium izby listę kandydatów lub kandydata na prezesa izby. Kolegium izby wybiera kandydata na prezesa izby, wgłosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów, wobecności co najmniej połowy jej składu. Przewodniczący kolegium przesyła uchwałę ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej.

8. Kolegium izby wterminie 7 dni od podjęcia uchwały wsprawie zaopiniowania kandydatów na prezesa izby zawiadamia kandydatów na piśmie opodjętej uchwale.

9. Wterminie 7 dni od otrzymania zawiadomienia, októrym mowa wust.8, kandydat ma prawo odwołać się do ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Minister właściwy do spraw administracji publicznej rozpatruje odwołanie wterminie 30 dni od dnia jego otrzymania.

10. Kadencja prezesa izby trwa 6 lat, licząc od daty powołania.

11. Po upływie kadencji dotychczasowy prezes pełni swoje obowiązki do czasu powołania nowego prezesa.

12. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki przeprowadzania konkursu na prezesa izby, awszczególności zadania komisji konkursowej, wzór ogłoszenia okonkursie, termin zgłaszania kandydatów, biorąc pod uwagę termin upływu kadencji prezesa izby, etapy postępowania konkursowego oraz szczegółowy tryb postępowania odwoławczego, októrym mowa wust.9. Art. 16a.38)

1. Odwołanie prezesa izby następuje wprzypadkach, októrych mowa wart.15 ust.9.

2. Prezesa izby odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

3. Decyzję oodwołaniu, wraz zuzasadnieniem, doręcza się zainteresowanemu. Na decyzję oodwołaniu zainteresowanemu służy prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego wterminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Wniesienie skargi wstrzymuje odwołanie ze stanowiska. Sąd administracyjny wyznacza rozprawę wtej sprawie wterminie przypadającym wciągu 30 dni od dnia złożenia skargi.

4. Do postępowania wsprawach, októrych mowa wust.3, stosuje się odpowiednio przepisy ozaskarżaniu do sądu decyzji administracyjnych. Przepisu art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z2012r. poz.270 i 1101) nie stosuje się.

5. Wprzypadku odwołania prezesa izby albo jego śmierci, kolegium właściwej izby ogłasza konkurs na stanowisko prezesa izby wterminie 14 dni od dnia odwołania albo od dnia jego śmierci. Przepis art.16 ust.2 stosuje się odpowiednio.

6. Po upływie kadencji prezesa izby albo po odwołaniu prezesa wzwiązku ze złożoną rezygnacją pozostaje on etatowym członkiem kolegium.

7. Wprzypadku gdy przekształcenie stosunku pracy prezesa kolegium powodowałoby przekroczenie liczby członków kolegium, októrej mowa wart.2 ust.4, albo wynikających zbudżetu państwa limitów zatrudnienia ikwot wynagrodzeń dla danej grupy osób objętych mnożnikowym systemem wynagrodzenia, liczby te zwiększa się ojeden, auzupełnienie środków na wynagrodzenia następuje zrezerwy budżetu państwa przeznaczonej na sfinansowanie nieprzewidzianych zmian organizacyjnych. Art. 16b.38) Zastępcę prezesa izby powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek prezesa izby, spośród członków kolegium. Art. 17.39)

1. Prezes izby kieruje pracami izby, awszczególności:

1) reprezentuje izbę na zewnątrz;

2) jest przełożonym pracowników izby;

3)  rzedkłada, po przyjęciu przez kolegium izby, ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej roczne sprawop zdanie zwykonania budżetu oraz sprawozdanie zdziałalności kontrolnej iinformacyjno-szkoleniowej izby, wterminie do końca pierwszego kwartału roku następującego po roku objętym sprawozdaniem;

38) 39)

Dodany przez art.1 pkt14 ustawy, októrej mowa wodnośniku

1. Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt15 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

 Dziennik Ustaw – 11 – Poz. 1113

4) opracowuje projekt regulaminu organizacyjnego izby;

5)  ystępuje do Prezesa Rady Ministrów z wnioskami o powołanie i o odwołanie zastępcy prezesa oraz o powołanie, w odwołanie lub zmianę charakteru zatrudnienia członka kolegium;

6) występuje do Prezesa Rady Ministrów ozwiększenie liczby członków kolegium;

7) wyznacza składy orzekające iich przewodniczących;

8) ogłasza konkurs na stanowisko członka kolegium;

9) zwołuje posiedzenia kolegium izby;

10)  owołuje, spośród członków kolegium, komisję do rozpatrywania spraw, októrych mowa wart.13 pkt9, oraz wyznacza p jej przewodniczącego; 11)40) realizuje zadania określone w art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z2005r. Nr14, poz.114, zpóźn. zm.41)).

2. Prezes izby wykonuje również inne czynności przewidziane przepisami prawa, aniezastrzeżone dla kolegium izby, komisji orzekającej wsprawach onaruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz składów orzekających. 2a. (uchylony).42)

3. Zastępca prezesa izby:

1) wykonuje zadania iuprawnienia wzakresie określonym przez prezesa izby;

2)  ieruje działalnością izby wczasie nieobecności prezesa izby, zwyłączeniem spraw, które prezes zastrzegł do swojej k wyłącznej właściwości. Art. 18.

1. Do wyłącznej właściwości kolegium izby należy:43) 1)44) ustalanie budżetu jednostki samorządu terytorialnego wprzypadku, októrym mowa wart.240 ust.3 ustawy zdnia 27sierpnia 2009r. ofinansach publicznych (Dz.U. Nr157, poz.1240, zpóźn. zm.45)), oraz orzekanie onieważności uchwał izarządzeń, októrych mowa wart.11 ust.1;

2) rozpatrywanie odwołań wsprawach określonych wart.20 ust.2;

3) przyjmowanie sprawozdań zdziałalności kontrolnej iinformacyjno-szkoleniowej izby;

4) uchwalanie wniosków do projektu budżetu izby oraz ramowego planu pracy;

5) przyjmowanie sprawozdań zwykonania budżetu oraz rocznego ramowego planu pracy izby, wtym planu kontroli; 5a) rozpatrywanie zastrzeżeń do wniosków zawartych wwystąpieniach pokontrolnych; 5b)46) opiniowanie kandydatów na członków kolegium; 5c)46) wybór kandydata na prezesa izby; 5d)46) uchwalanie regulaminu organizacyjnego izby;

6) podejmowanie uchwał winnych sprawach, określonych wodrębnych przepisach.

Dodany przez art.196 pkt2 lit.austawy, októrej mowa wodnośniku

34. Z  miany wymienionej ustawy zostały ogłoszone wDz.U. z2005r. Nr249, poz.2104, z2006r. Nr79, poz.551, z2009r. Nr19, poz.101, Nr157, poz.1241 iNr223, poz.1778, z2010r. Nr182, poz.1228, z2011r. Nr240, poz.1429 oraz z 2012 r. poz. 951.

42) D  odany przez art.196 pkt2 lit.b ustawy, októrej mowa wodnośniku 34; uchylony przez art.2 ustawy zdnia 19 sierpnia 2011r. ozmianie ustawy oodpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr240, poz.1429), która weszła wżycie zdniem 11 lutego 2012r.

43) Zdanie wstępne wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt16 lit.austawy, októrej mowa wodnośniku 1.

44) Wbrzmieniu ustalonym przez art.18 pkt4 ustawy, októrej mowa wodnośniku 3.

45) Z  miany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz.1020, Nr238, poz.1578 iNr257, poz.1726 oraz z2011r. Nr185, poz.1092, Nr201, poz.1183, Nr234, poz.1386, Nr240, poz.1429 iNr291, poz.1707.

46) Dodany przez art.1 pkt16 lit.b ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

40) 41)

 Dziennik Ustaw – 12 – Poz. 1113

2. Uchwały kolegium izby zapadają bezwzględną większością głosów wobecności co najmniej 1/2 liczby członków kolegium izby.

3. Wposiedzeniu kolegium izby ma prawo uczestniczyć przedstawiciel podmiotu określonego wart.1 ust.2, którego sprawa jest rozpatrywana. Art. 18a.47)

1. Posiedzenia kolegium izby zwołuje prezes izby wrazie potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Prezes izby zwołuje kolegium także na pisemny wniosek co najmniej połowy członków kolegium, wterminie 14 dni od dnia jego złożenia.

2. Posiedzeniu kolegium przewodniczy prezes izby, awprzypadku jego nieobecności – zastępca prezesa izby lub wyznaczony przez prezesa członek kolegium.

3. Rozstrzygnięcia nadzorcze, postanowienia iopinie kolegium wsprawach objętych ustawą są podejmowane wformie uchwał.

4. Uchwały kolegium podpisuje osoba przewodnicząca wjego posiedzeniu.

5. Zposiedzenia kolegium izby sporządza się protokół. Art. 19.

1. Wizbie działają składy orzekające, złożone z3 członków kolegium.

2. Do właściwości składów orzekających należy wydawanie opinii wsprawach określonych wustawach. 3.48) Wsprawach, októrych mowa wart.13 pkt8, oraz wsprawie uchwały rady gminy onieudzieleniu absolutorium wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) izby wydają opinię wterminie 14 dni. Art. 20.

1. Od uchwał składów orzekających służy odwołanie do kolegium izby wterminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały. 2.49) Odwołanie od opinii wydanej przez skład orzekający wsprawach określonych wart.13 pkt3–5 rozpatrywane jest przez kolegium izby, nie później niż wterminie 14 dni od daty jego wniesienia. Art. 21. 1.50) Wydanie przez izbę negatywnej opinii o projekcie budżetu jednostki samorządu terytorialnego nie wstrzymuje procedury uchwalania budżetu, jednakże organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego obowiązany jest przed uchwaleniem budżetu przedstawić tę opinię organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego wraz zodpowiedzią na zawarte wniej zarzuty. 2.51) Onegatywnej opinii wydanej wsprawie określonej wart.13 pkt5 prezes izby informuje właściwego wojewodę iministra właściwego do spraw finansów publicznych. 3.52) Negatywną opinię izby osprawozdaniu zwykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego organ wykonawczy przedstawia organowi stanowiącemu jednostki wraz z odpowiedzią na zawarte w niej zarzuty nie później niż przed rozpatrzeniem absolutorium dla organu wykonawczego.

4. (uchylony).53) Art. 22. (uchylony).54) Art. 23.55)

1. Ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej przez pracowników regionalnych izb obrachunkowych zajmujących stanowiska prezesa, członka kolegium, naczelnika wydziału oraz inspektora określają przepisy oograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

Dodany przez art.1 pkt17 ustawy, októrej mowa wodnośniku

1. Ze zmianą wprowadzoną przez art.54 pkt4 ustawy, októrej mowa wodnośniku 21; wszedł wżycie zdniem 27 października 2002r.

49) Ze zmianą wprowadzoną przez art.1 pkt18 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

50) Z  e zmianą wprowadzoną przez art.54 pkt5 lit.austawy, októrej mowa wodnośniku 21; wszedł wżycie zdniem 27 października 2002r.

51) Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt19 lit.austawy, októrej mowa wodnośniku 1.

52) Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt19 lit.b ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

53) Przez art.1 pkt19 lit.c ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

54) Przez art.196 pkt3 ustawy, októrej mowa wodnośniku 34.

55) Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt21 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

47) 48)

 Dziennik Ustaw – 13 – Poz. 1113

2. Prezes izby, jego zastępca i pozostali członkowie kolegium oraz pracownicy regionalnej izby obrachunkowej nie mogą być członkami organów jednostek samorządu terytorialnego isamorządowych kolegiów odwoławczych oraz być wstosunku pracy wjednostkach, októrych mowa wart.1 ust.2.

3. Prezesowi izby, jego zastępcy ipozostałym członkom kolegium oraz pracownikom regionalnej izby obrachunkowej nie można powierzyć wykonywania pracy na rzecz jednostek, októrych mowa wart.1 ust.2, na podstawie umowy cywilnoprawnej. Art. 24.

1. Inspektorzy wykonują zadania kontrolne izby; sporządzają protokoły, które przekazują prezesowi izby ipodmiotom kontrolowanym.

2. (uchylony).56) Art. 25. 1.57) Członkowie kolegium oraz inspektorzy wzakresie wykonywanych czynności korzystają zochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym. 2.58) Pozaetatowym członkom kolegium izby, którzy ulegli wypadkowi w czasie lub w związku z wykonywaniem obowiązków wynikających zniniejszej ustawy, przysługują świadczenia określone wustawie zdnia 30 października 2002r. ozaopatrzeniu ztytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych wszczególnych okolicznościach (Dz.U. Nr199, poz.1674, zpóźn. zm.59)). Art. 25a.

1. Prezesi izb oraz po jednym reprezentancie wybranym przez kolegia izb tworzą Krajową Radę Regionalnych Izb Obrachunkowych, do zadań której należy:

1) reprezentowanie izb wobec naczelnych icentralnych organów państwa; 2)60) przedstawianie ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej wniosków dotyczących zmian wprzepisach prawnych regulujących komunalną gospodarkę finansową;

3)  rzedkładanie właściwemu dysponentowi części budżetowej wniosków do projektu budżetu państwa wczęści obejmup jącej izby;

4) upowszechnianie dorobku idoświadczeń izb;

5) uzgadnianie planów iprogramów szkoleń pracowników izb;

6) koordynowanie planów iprogramów kontroli;

7)  rzedkładanie corocznie Sejmowi i Senatowi w terminie do 30 czerwca sprawozdań z działalności izb i wykonania p budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego.

2. Rada wybiera ze swojego składu na okres dwóch lat przewodniczącego idwóch zastępców.

3. Przewodniczący Rady kieruje jej pracami oraz reprezentuje Radę na zewnątrz.

4. Krajowa Rada pracuje na podstawie regulaminu zatwierdzonego przez Prezesa Rady Ministrów. Art. 25b.

1. Zastrzeżenia do wniosków zawartych wwystąpieniach pokontrolnych rozpatrują kolegia izb.

2. Kolegium może zastrzeżenia oddalić lub uwzględnić. Przed rozstrzygnięciem sprawy kolegium może zarządzić przeprowadzenie dodatkowych czynności kontrolnych.

3. Uchwały kolegium wsprawach odwoławczych zapadają zwykłą większością głosów, na posiedzeniu niejawnym.

4. Rozpatrzenie zastrzeżenia powinno nastąpić wterminie 30 dni.

P  rzez art.7 ustawy zdnia 26 listopada 2010r. ozmianie niektórych ustaw związanych zrealizacją ustawy budżetowej (Dz.U. Nr238, poz.1578), która weszła wżycie zdniem 1 stycznia 2011r.

57) Oznaczenie ust.1 nadane przez art.1 pkt22 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

58) Dodany przez art.1 pkt22 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

59) Z  miany wymienionej ustawy zostały ogłoszone wDz.U. z2003r. Nr83, poz.760, Nr96, poz.874 iNr122, poz.1143, z2004r. Nr121, poz.1264 iNr210, poz.2135, z2005r. Nr164, poz.1366, z2009r. Nr99, poz.825, Nr126, poz.1040 iNr127, poz.1052 oraz z2011r. Nr112, poz.654.

60) Ze zmianą wprowadzoną przez art.9 pkt3 ustawy, októrej mowa wodnośniku 4.

56)

 Dziennik Ustaw – 14 – Poz. 1113

Art. 26.61)

1. Obsługę administracyjną izby zapewnia biuro izby.

2. Do pracowników regionalnych izb obrachunkowych wsprawach nienormowanych ustawą stosuje się przepisy ustawy zdnia 16 września 1982r. opracownikach urzędów państwowych (Dz.U. z2001r. Nr86, poz.953, zpóźn. zm.62)). Art. 26a.63)

1. Prezes izby nawiązuje irozwiązuje stosunek pracy:

1) na podstawie powołania – zetatowymi członkami kolegium izby;

2) na podstawie umowy opracę – zpozostałymi pracownikami izby.

2. Podstawą rozwiązania stosunku pracy etatowego członka kolegium jest odwołanie.

3. Prezes izby dokonuje, w imieniu izby, czynności z zakresu prawa pracy wobec zastępcy prezesa izby, etatowych członków kolegium oraz pozostałych pracowników izby.

4. Pozaetatowi członkowie kolegium izby otrzymują stosowny ryczałt, diety oraz zwrot kosztów podróży, określone rozporządzeniem, októrym mowa wust.6. Do pozaetatowych członków kolegium izby stosuje się odpowiednio przepisy art.25 ust.1–3 ustawy osamorządzie gminnym, ztym że zgodę na rozwiązanie stosunku pracy wyraża kolegium izby. 5.64) Wynagrodzenie zasadnicze prezesa izby, zastępcy prezesa izby oraz etatowych członków kolegium stanowi wielokrotność kwoty bazowej, której wysokość ustaloną według odrębnych zasad określa ustawa budżetowa. Wysokość wynagrodzenia różnicowana jest ze względu na staż ipełnioną funkcję oraz liczbę jednostek nadzorowanych przez daną regionalną izbę obrachunkową.

6. Prezes Rady Ministrów określi, wdrodze rozporządzenia, zasady wynagradzania prezesa izby, zastępcy prezesa izby, etatowych członków kolegium izby, zasady wynagradzania pozostałych pracowników izby oraz wymagane kwalifikacje wzakresie wykształcenia ipraktyki zawodowej, zasady ustalania ryczałtu, diet izwrotu kosztów podróży pozaetatowych członków kolegiów izby. 7.64) Prezes Rady Ministrów określi, wdrodze rozporządzenia, wielokrotność kwoty bazowej, októrej mowa wust.5. Rozdział 4 Przepisy karne Art. 27. Kto uchyla się od kontroli, w szczególności przez nieprzedłożenie potrzebnych dla kontroli dokumentów, albo niezgodnie zprawdą informuje owykonaniu wniosków pokontrolnych, podlega karze grzywny. Rozdział 5 Przepisy końcowe Art. 28. (pominięty). Art. 29. Ustawa wchodzi wżycie zdniem 1 stycznia 1993r.

Wbrzmieniu ustalonym przez art.1 pkt23 ustawy, októrej mowa wodnośniku

1. Z  miany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone wDz.U. z2001r. Nr98, poz.1071, Nr123, poz.1353 iNr128, poz.1403, z2002r. Nr1, poz.18, Nr153, poz.1271 iNr240, poz.2052, z2003r. Nr228, poz.2256, z2005r. Nr10, poz.71 iNr169, poz.1417, z2006r. Nr45, poz.319, Nr170, poz.1218, Nr218, poz.1592 iNr220, poz.1600, z2007r. Nr89, poz.589, z2008r. Nr157, poz.976 iNr227, poz.1505, z2010r. Nr165, poz.1118, Nr182, poz.1228 iNr229, poz.1494 oraz z2011r. Nr82, poz.451 iNr201, poz.1183.

63) Dodany przez art.1 pkt24 ustawy, októrej mowa wodnośniku 1.

64) Wszedł wżycie zdniem 1 stycznia 2004r.

61) 62)



Dziennik Ustaw Poz. 1113 z 2012 - pozostałe dokumenty:

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1555 z 20122012-12-31

  Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 grudnia 2012 r. sygn. akt K 9/12

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1554 z 20122012-12-31

  Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 grudnia 2012 r. sygn. akt K 28/11

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1553 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie przedterminowych wyborów wójta gminy Zawonia w województwie dolnośląskim

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1552 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie przedterminowych wyborów burmistrza Raciąża w województwie mazowieckim

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1551 z 20122012-12-31

  Ustawa z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1550 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1549 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie sposobu ustalania opłat pobieranych przez jednostkę badawczą lub certyfikującą za czynności związane z badaniami i certyfikacją wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1548 z 20122012-12-31

  Ustawa z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1547 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych dziedzinowych gromadzonych w systemie informacji oświatowej oraz terminów przekazywania niektórych danych do bazy danych systemu informacji oświatowej

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1546 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego sposobu wykonywania budżetu państwa

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1545 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie sposobu ustalania minimalnych norm zatrudnienia pielęgniarek i położnych w podmiotach leczniczych niebędących przedsiębiorcami

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1544 z 20122012-12-31

  Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z podwyższeniem wieku emerytalnego

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1543 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1542 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie – Regulamin urzędowania sądów powszechnych

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1541 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2013

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1540 z 20122012-12-31

  Ustawa z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o podatku tonażowym oraz niektórych innych ustaw

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1539 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących tych płatności

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1538 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie kryteriów i trybu dokonywania oceny pracy nauczyciela, trybu postępowania odwoławczego oraz składu i sposobu powoływania zespołu oceniającego

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1537 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2012 r. w sprawie sposobu przesyłania deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1536 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie odbywania szkolenia specjalizacyjnego przez lekarza w podmiocie leczniczym utworzonym przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1535 z 20122012-12-31

  Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rejestru instytucji szkoleniowych