Logowanie

Dziennik Ustaw Nr 205, poz. 1202 z 2011

Wyszukiwarka

Tytuł:

Ustawa z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Status aktu prawnego:Obowiązujący
Data ogłoszenia:2011-09-29
Data wydania:2011-07-28
Data wejscia w życie:2011-10-14
Data obowiązywania:2011-10-14

Treść dokumentu: Dziennik Ustaw Nr 205, poz. 1202 z 2011


Dziennik Ustaw Nr 205                — 12058 —                Poz. 1202

1202

USTA WA z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz o zmianie niektórych innych ustaw1) Art. 1. W ustawie z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z  udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.  U. Nr  64, poz.  427, z  późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) niezgodności — należy przez to rozumieć niezgodność w rozumieniu art. 2 pkt 36 rozporządzenia Komisji (WE) nr  1122/2009 z  dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w  ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina (Dz. Urz. UE L 316 z 02.12.2009, str. 65, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1122/2009”.”;

2) w art. 6: a) ust. 2a otrzymuje brzmienie: „2a. Zadania związane z:

1) dokonywaniem wyboru lokalnych grup działania do realizacji lokalnych strategii rozwoju,

2) monitorowaniem i oceną realizacji lokalnych strategii rozwoju — wykonuje samorząd województwa.”, b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu: „2b. Samorząd województwa może przeprowadzać kontrole realizacji lokalnej strategii rozwoju pod względem jej zgodności z przepisami prawa i procedurami określonymi w  tej strategii, w  tym osiągania wskaźników założonych w tej strategii, oraz celami określonymi w  art.  4 ust.  1 rozporządzenia nr  1698/2005 w  ramach podejścia Leader, a także wydawać wiążące wytyczne w tym zakresie.”;

1)

3) w art. 7 ust. 2a otrzymuje brzmienie: „2a. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może przeprowadzać kontrole i wydawać wiążące wytyczne w  zakresie wykonywania przez samorząd województwa zadań związanych z dokonywaniem wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju oraz monitorowaniem i  oceną realizacji tej strategii pod względem zgodności z przepisami prawa i  programem oraz prawidłowości wykonywania przez samorząd województwa tych zadań.”;

4) w art. 16 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. W  rozporządzeniu, o  którym mowa w  ust.  1, określając podział środków programu w  ramach działań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4, pkt 6 lit. b i pkt 19, minister właściwy do spraw rozwoju wsi może określić podział tych środków również na priorytety wymienione w  art.  16a rozporządzenia nr  1698/2005, a  w  przypadku działania, o  którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 19 — także na określone rodzaje operacji.”;

5) art. 18a otrzymuje brzmienie: „Art. 18a. Jeżeli warunkiem przyznania pomocy jest spełnianie w  ramach wzajemnej zgodności wymogów lub norm, o  których mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr  73/2009 z  dnia 19 stycznia 2009  r. ustanawiającym wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w  ramach wspólnej polityki rolnej i  ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającym rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, nr 247/2006 i nr 378/2007 oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr  1782/2003 (Dz.  Urz. UE L 30 z  31.01.2009, str.  16, z  późn. zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 73/2009”, oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych w trybie tego rozporządzenia, przez te wymogi i  normy rozumie się wymogi i  normy określone w  przepisach o  płatnościach w  ramach systemów wsparcia bezpośredniego.”;

6) w art. 23 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Zmiana umowy powodująca zwiększenie pomocy określonej w  tej umowie jest nieważna, z wyłączeniem przypadku, gdy zmiana taka dotyczy umowy, na podstawie której została przyznana pomoc w  ramach działania, o  którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 22 albo 23, i zmiana ta

Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawę z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z  Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz.  U. z  2008  r. Nr  98, poz.  634, Nr  214, poz.  1349 i  Nr  237, poz.  1655, z  2009  r. Nr  20, poz.  105 oraz z  2010  r. Nr  76, poz. 490 i Nr 148, poz. 993.

Dziennik Ustaw Nr 205                — 12059 —                Poz. 1202

nie powoduje przekroczenia kwoty, do wysokości której w ramach tego działania danej lokalnej grupie działania może być przyznana pomoc.”;

7) po art. 25 dodaje się art. 25a w brzmieniu: „Art. 25a. W przypadku gdy kwota płatności z tytułu pomocy w ramach działań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 12—15, nie może zostać przekazana na rachunek bankowy rolnika z przyczyn niezależnych od Agencji, kierownik biura powiatowego Agencji stwierdza wygaśnięcie decyzji w sprawie przyznania tej pomocy, jeżeli od dnia, w którym decyzja o przyznaniu tej pomocy stała się ostateczna, upłynęły co najmniej 2 lata.”;

8) w  art.  27b w  ust.  1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może określić, w  drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego, o którym mowa w art. 77 rozporządzenia nr 1698/2005, podział środków programu w  ramach pomocy technicznej lub jej wyodrębnionych części (schematów) na:”;

9) w art. 28 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie: „3. Właściwość i tryb ustalania kwot pomocy i pomocy technicznej, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości, są określone w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, chyba że przepisy wydane na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 lub pkt 3 stanowią inaczej.

4. Pomoc i pomoc techniczna wypłacone beneficjentowi, który nie wykonał w  całości lub w części operacji lub obowiązków związanych z jej wykonaniem, lub zobowiązań związanych z przyznaniem pomocy technicznej, nie podlegają zwrotowi w  przypadku wystąpienia co najmniej jednej z kategorii siły wyższej lub wyjątkowych okoliczności, określonych w  rozporządzeniu Komisji (WE) nr  1974/2006 z  dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str.  15, z  późn. zm.), lub w  przepisach wydanych na podstawie art.  29 ust.  1 pkt  1 lub pkt 3.”;

10) art. 28a—28c otrzymują brzmienie: „Art. 28a. W przypadku określonym w art. 33 ust. 7 rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 z  dnia 21 czerwca 2005  r. w  sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (Dz.  Urz. UE L 209 z  11.08.2005, str.  1, z  późn. zm.) Prezes Agencji odstępuje od ustalenia kwot nienależnie lub nadmiernie pobranych płatności z tytułu pomocy, o  którym mowa w  art.  29 ust.  1 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji

Restrukturyzacji i  Modernizacji Rolnictwa (Dz.  U. Nr  98, poz.  634, z  późn. zm.3)), jeżeli kwota, o  której mowa w  art.  5a rozporządzenia Komisji Europejskiej (WE) nr  885/2006 z  dnia 21  czerwca 2006  r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie akredytacji agencji płatniczych i innych jednostek, jak również rozliczenia rachunków EFGR i EFRROW (Dz. Urz. UE L 171 z  23.06.2006, str.  90, z  późn. zm.), nie jest wyższa od kwoty stanowiącej równowartość 100 euro przeliczonej na złote według kursu euro ustalonego zgodnie z  art.  7 ust.  2 rozporządzenia Komisji (WE) nr  883/2006 z  dnia 21  czerwca 2006  r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu do prowadzenia kont przez agencje płatnicze, deklaracji wydatków i dochodów oraz warunków zwrotu wydatków w  ramach EFRG i  EFRROW (Dz.  Urz. UE L 171 z  23.06.2006, str.  1, z późn. zm.). Art. 28b. Zmniejszenia lub wykluczenia, o którym mowa w  art.  51 ust.  2 rozporządzenia nr  1698/2005, nie stosuje się, jeżeli zmniejszenie albo wykluczenie wynosi nie więcej niż równowartość kwoty 100  euro przeliczonej na złote według kursu euro ustalonego zgodnie z  art.  7 ust.  2 rozporządzenia Komisji (WE) nr  883/2006 z  dnia 21 czerwca 2006  r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr  1290/2005 w  odniesieniu do prowadzenia kont przez agencje płatnicze, deklaracji wydatków i dochodów oraz warunków zwrotu wydatków w  ramach EFRG i EFRROW. Art. 28c. W  przypadku stwierdzenia drobnej niezgodności, o której mowa w art. 51 ust. 4 lit.  a  rozporządzenia nr  1698/2005, zmniejszenia nie stosuje się.”;

11) w art. 29: a) ust. 1a otrzymuje brzmienie: „1a. Wydając rozporządzenie, o  którym mowa w  ust.  1 pkt  1, dotyczące działań objętych programem, w których warunkiem przyznania pomocy jest spełnianie, w ramach wzajemnej zgodności w rozumieniu art. 19 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr  65/2011 z  dnia 27 stycznia 2011  r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiej3)

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz.  U. z  2008  r. Nr  227, poz.  1505, z  2009  r. Nr  115, poz.  961, z 2010 r. Nr 76, poz. 490 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 168.

Dziennik Ustaw Nr 205                — 12060 —                Poz. 1202

skich (Dz. Urz. UE L 25 z 28.01.2011, str. 8), wymogów, norm lub minimalnych wymogów dotyczących stosowania nawozów i środków ochrony roślin, minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi:

1) sposób dokonywania oceny wagi stwierdzonej niezgodności, o  której mowa w  art.  54 ust.  1 lit.  c rozporządzenia nr 1122/2009, w przypadku niezgodności w  zakresie minimalnych wymogów dotyczących stosowania nawozów i  środków ochrony roślin;

2) wyrażoną w procentach wielkość zmniejszenia pomocy w zależności od dokonanej oceny wagi stwierdzonej niezgodności, a także przypadki, które uznaje się za drobną niezgodność, biorąc pod uwagę przeprowadzanie oceny zgodnie z  zasadami określonymi w art. 51 ust. 4 rozporządzenia nr  1698/2005, art.  47, art.  71 i art. 72 rozporządzenia nr 1122/2009, jak również wielkość gospodarstwa rolnego oraz jego położenie geograficzne;

3) szczegółowe warunki i tryb podejmowania działań, o  których mowa w  art.  51 ust. 2 i art. 51 ust. 4 lit. a rozporządzenia nr  1698/2005, w  przypadku niestosowania zmniejszeń lub wykluczeń określonych w tych przepisach, mając na względzie zapewnienie współmierności tych działań do rodzaju stwierdzonych niezgodności i ograniczenie ich nadmiernej uciążliwości dla beneficjenta.”, b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu: „4. Wydając rozporządzenie, o  którym mowa w  ust.  1 pkt  2, minister właściwy do spraw rozwoju wsi może określić szczegółowy sposób monitorowania i  oceny realizacji lokalnej strategii rozwoju oraz przeprowadzania kontroli i wydawania wytycznych, o których mowa w art. 6 ust. 2b.”;

12) po art. 29 dodaje się art. 29a w brzmieniu: „Art. 29a. 1. Podmioty wdrażające są obowiązane udostępnić podmiotowi wykonującemu oceny, o  których mowa w  art.  4 ust.  1 pkt  2, na jego wniosek, dane związane z  wykonywaniem przez te podmioty zadań instytucji zarządzającej, w tym dane osobowe beneficjentów, niezbędne do wykonania tych ocen.

2. Beneficjenci są obowiązani udostępnić podmiotowi wykonującemu oceny, o  których mowa w  art.  4 ust.  1 pkt 2, na jego wniosek, dane związane z realizacją operacji niezbędne do wykonania tych ocen.”;

13) w art. 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W  zakresie określonym w  przepisach, o  których mowa w  art.  1 pkt  1, agencja płatnicza oraz podmioty wdrażające przeprowadzają kontrole, w tym kontrole na miejscu i wizytacje w  miejscu, przy czym w  przypadku kontroli

operacji, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. b, stosuje się przepisy tytułu II części II rozporządzenia Komisji (UE) nr  65/2011 z  dnia 27 stycznia 2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w  zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich.”;

14) w art. 31a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „W przypadku pomocy, której warunkiem przyznania jest spełnianie w ramach wzajemnej zgodności wymogów lub norm, o których mowa w rozporządzeniu nr  73/2009 oraz przepisach Unii Europejskiej wydanych w trybie tego rozporządzenia:”;

15) w art. 34 uchyla się ust. 2;

16) w art. 36 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) wojewódzki ośrodek doradztwa rolniczego;”;

17) w art. 37a po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu: „6a. Zarząd województwa powołuje, w  drodze uchwały, w  zakresie funkcjonowania KSOW w województwie, organ opiniodawczo-doradczy, w skład którego wchodzą przedstawiciele podmiotów, o  których mowa w  art.  6 ust.  1 rozporządzenia nr 1698/2005, z danego województwa.”. Art. 2. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.  U. z  2010  r. Nr  51, poz.  307, z  późn. zm.4)) w  art.  21 w  ust.  1 po pkt 116 dodaje się pkt 116a w brzmieniu: „116a) umorzone należności i wierzytelności przypadające agencjom płatniczym w  ramach Wspólnej Polityki Rolnej, a  także należności z  tytułu nienależnie lub nadmiernie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz w  ramach wspierania rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, od ustalenia których odstąpiono;”. Art. 3. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr  74, poz.  397, z  późn. zm.5)) w  art.  17 w  ust.  1 po pkt 36 dodaje się pkt 36a w brzmieniu: „36a) umorzone należności i wierzytelności przypadające agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, a także należności z tytułu nienależnie lub nadmiernie pobranych płatności

4)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 57, poz. 352, Nr 75, poz. 473, Nr 105, poz. 655, Nr 149, poz. 996, Nr 182, poz. 1228, Nr 219, poz. 1442, Nr 226, poz. 1475 i 1478 i Nr 257, poz. 1725 i 1726 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 75, poz. 398, Nr 84, poz. 455, Nr 102, poz. 585, Nr 106, poz. 622, Nr 120, poz. 690, Nr 131, poz.  764, Nr  149, poz.  887, Nr  168, poz.  1006, Nr  178, poz. 1059 i Nr 197, poz. 1170.

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz.  U. z  2011  r. Nr  102, poz.  585, Nr  106, poz. 622, Nr 134, poz. 781 i Nr 178, poz. 1059.

Dziennik Ustaw Nr 205                — 12061 —                Poz. 1202

w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz w  ramach wspierania rozwoju obszarów wiejskich z  udziałem środków pochodzących z  Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, od ustalenia których odstąpiono;”. Art. 

4. W  ustawie z  dnia 28 listopada 2003  r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i  Gwarancji Rolnej (Dz.  U. Nr  229, poz. 2273, z późn. zm.6)) w art. 5 uchyla się ust. 5. Art. 

5. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w art. 1,

6)

dotyczące działań objętych programem, w  których warunkiem przyznania pomocy jest spełnianie, w  ramach wzajemnej zgodności w  rozumieniu art.  19 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1975/2006 z dnia 7 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzenia procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w  odniesieniu do działań wsparcia rozwoju obszarów wiejskich (Dz.  Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 74, z późn. zm.), wymogów, norm lub minimalnych wymogów dotyczących stosowania nawozów i środków ochrony roślin, zachowują moc do dnia wejścia w  życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.  29 ust.  1 pkt  1, w  brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i  mogą być zmieniane na podstawie tego przepisu. Art. 6. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: B. Komorowski

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz.  U. z  2004  r. Nr  42, poz.  386, Nr  148, poz.  1551 i  Nr  162, poz. 1709, z 2005 r. Nr 10, poz. 64, z 2007 r. Nr 64, poz. 427, z 2008 r. Nr 237, poz. 1655, z 2009 r. Nr 92, poz. 753 oraz z 2010 r. Nr 36, poz. 197.

pobierz plik

Dziennik Ustaw Nr 205, poz. 1202 z 2011 - pozostałe dokumenty:

porady prawne online

Na skróty


Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.