Dziennik Ustaw Poz. 1279 z 2013

Tytuł:	Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 października 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na przedsięwzięcia będące inwestycjami służącymi redukcji emisji ze źródeł spalania paliw
Status aktu prawnego:	Obowiązujący
Data ogłoszenia:	2013-10-31
Data wydania:	2013-10-24
Data wejscia w życie:	2013-11-01
Data obowiązywania:	2013-11-01

Treść dokumentu: Dziennik Ustaw Poz. 1279 z 2013

DZIENNIK USTAW

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 31 października 2013 r. Poz. 1279

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKa

1) zdnia 24 października 2013r. wsprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na przedsięwzięcia będące inwestycjami służącymi redukcji emisji ze źródeł spalania paliw Na podstawie art. 400a ust.2ustawy zdnia 27kwietnia 2001r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z2013r. poz.1232 i1238) zarządza się, co następuje: §1. Rozporządzenie określa szczegółowe warunki udzielania pomocy publicznej na przedsięwzięcia zzakresu ochrony środowiska będące inwestycjami służącymi redukcji emisji ze źródeł spalania paliw, udzielanej na podstawie ustawy zdnia 27kwietnia 2001r. – Prawo ochrony środowiska, zwanej dalej „pomocą”. §2. Ilekroć wrozporządzeniu jest mowa omikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy, oznacza to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo wrozumieniu załącznika Ido rozporządzenia Komisji (WE) nr800/2008 zdnia 6sierpnia 2008r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem wzastosowaniu art.87 i88Traktatu (ogólnego rozporządzenia wsprawie wyłączeń blokowych) (Dz.Urz. UE L 214 z09.08.2008, str.3). §3.

1. Pomoc może być udzielana na następujące rodzaje inwestycji: 1) 2) 3) 4) przebudowa lub rozbudowa źródeł spalania paliw isystemów ciepłowniczych; przebudowa urządzeń lub wyposażenie źródeł spalania paliw w urządzenia lub instalacje służące redukcji emisji zanieczyszczeń gazowych ipyłowych; konwersja źródeł spalania paliw na rozwiązania przyjazne środowisku; inwestycje wprodukcję skojarzoną energii elektrycznej iciepła.

2. Pomoc może być udzielana wformie: 1) 2) 3) 4) 5)

1)

dotacji lub pożyczek preferencyjnych, lub preferencyjnych kredytów bankowych, lub dopłat do oprocentowania preferencyjnych pożyczek lub preferencyjnych kredytów bankowych, lub częściowych umorzeń pożyczek preferencyjnych lub preferencyjnych kredytów bankowych.

Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej – środowisko, na podstawie §1 ust.2 pkt2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 248, poz.1493 iNr284, poz.1671).

 Dziennik Ustaw –2– Poz. 1279

§4.

1. Do kosztów inwestycji zalicza się koszty poniesione bezpośrednio na: 1) 2) 3) 4) 5) 6) prace przedrealizacyjne, w tym niezbędne studia, ekspertyzy, koncepcje, projekty techniczne, projekty budowlane, raport oddziaływania na środowisko iinwentaryzację powykonawczą; nabycie gruntu iprzygotowanie terenu budowy; nabycie lub wykonanie budowli ibudynków; nabycie maszyn iurządzeń, wraz zkosztami transportu, załadunku iwyładunku; roboty budowlane oraz związane zinstalacją iuruchomieniem urządzeń oraz całego obiektu; obiekty iinfrastrukturę związane zinwestycją, wtym zaopatrzenie wwodę, energię elektryczną, ciepło, gaz oraz przyłączenie do systemu odprowadzania ścieków, ogrodzenie, oświetlenie, zagospodarowanie terenu iobszaru ograniczonego użytkowania, urządzenia automatyki isterowania, aparaturę kontrolno-pomiarową, zaplecze techniczne ilaboratoryjne; nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie: patentów, licencji, nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej lub zzakresu organizacji izarządzania, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki: a) będą wykorzystywane wyłącznie wprzedsiębiorstwie, wktórym jest realizowana inwestycja, b) będą podlegać amortyzacji, c) będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych, d) będą stanowić aktywa przedsiębiorstwa, wktórym jest realizowana inwestycja, ipozostaną wnim przez co najmniej pięć lat; 8) usługi niezbędne do realizacji inwestycji, wtym nadzór ibadania potwierdzające osiągnięcie efektu ekologicznego.

7)

2.Wartość kosztów inwestycji ustala się zgodnie zustawą zdnia 29września 1994r.orachunkowości (Dz.U. z2013r. poz.330 i613). §5.

1. Pomoc może być przeznaczona na: 1) dostosowanie istniejących źródeł spalania paliw do standardów ochrony środowiska określonych wprzepisach Unii Europejskiej dotyczących ochrony środowiska wzakresie emisji ze źródeł spalania paliw, zwanych dalej „standardami ochrony środowiska Unii Europejskiej”, na warunkach określonych w Traktacie o przystąpieniu Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej wzałączniku XII wrozdziale 13 wsekcji D wpkt2 wlit. a–c, lub redukcję emisji zanieczyszczeń wstopniu wykraczającym ponad standardy ochrony środowiska Unii Europejskiej, lub redukcję emisji zanieczyszczeń, wprzypadku gdy nie zostały ustanowione standardy ochrony środowiska Unii Europejskiej; wytwarzanie energii wwysokosprawnej kogeneracji wrozumieniu przepisów prawa energetycznego.

2) 3) 4)

2. Pomoc nie dotyczy inwestycji realizowanych wzakresie działalności rolniczej obejmującej produkty, októrych mowa wzałączniku Ido Traktatu ofunkcjonowaniu Unii Europejskiej.

3. Wsektorze rybołówstwa pomocy udziela się zuwzględnieniem przepisów rozporządzenia Rady (WE) nr1198/2006 zdnia 27lipca 2006r. wsprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz.Urz. UE L 223 z15.08.2006, str.1, zpóźn. zm.) oraz przepisów Unii Europejskiej dotyczących analizy pomocy państwa dla rybołówstwa iakwakultury2). §6.

1. Pomoc, októrej mowa w§5 ust.1 pkt2–4, może być udzielona pod warunkiem, że wniosek oudzielenie pomocy został złożony przed dniem rozpoczęcia realizacji inwestycji. 2.Przez rozpoczęcie realizacji inwestycji należy rozumieć rozpoczęcie robót budowlanych lub zaciągnięcie zobowiązania do zamówienia urządzeń lub robót budowlanych.

2)

Wytyczne do celów analizy pomocy państwa dla rybołówstwa iakwakultury (Dz.Urz. UE C 84 z03.04.2008, str.10).

 Dziennik Ustaw –3– Poz. 1279

3. Wprzypadku przedsiębiorcy innego niż mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca pomoc, októrej mowa w§5 ust.1 pkt2–4, może być udzielona, jeżeli zdokumentacji załączonej do wniosku oudzielenie pomocy wynika, że inwestycja bez pomocy nie byłaby wogóle realizowana ze względu na jej niewystarczającą rentowność oraz że scenariusz alternatywny, o którym mowa w przepisach Unii Europejskiej dotyczących pomocy państwa na ochronę środowiska, uwzględnia wymogi określone wtych przepisach3). §7.1. Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, októrej mowa w§5 ust.1 pkt1 i2, jeżeli celem iefektem inwestycji nie jest wyłącznie redukcja emisji ze źródeł spalania paliw, zalicza się jedynie te koszty inwestycji, które prowadzą do redukcji emisji. Za koszty inwestycji prowadzące do redukcji emisji uważa się koszty, o których mowa w § 4, pomniejszone owydatki na porównywalną pod względem technicznym inwestycję, która nie zapewnia zakładanej redukcji emisji. 2.Wprzypadku pomocy, októrej mowa w§5 ust.1 pkt2, koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą ogranicza się do części przekraczającej koszty niezbędne do osiągnięcia stopnia ochrony środowiska wymaganego przez obowiązujące standardy ochrony środowiska Unii Europejskiej. 3.Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, októrej mowa w§5 ust.1 pkt3 i4, zalicza się koszty określone w§4, niezbędne do osiągnięcia stopnia ochrony środowiska wyższego od stopnia ochrony środowiska, który byłby możliwy do osiągnięcia bez uzyskania pomocy. 4.Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą pomniejsza się oplanowane wokresie pierwszych pięciu lat eksploatacji obiektu będącego przedmiotem inwestycji: 1) 2) 3) dochody wynikające ze zwiększenia zdolności produkcyjnych; oszczędności wponoszonych kosztach; dochody zdodatkowej produkcji pomocniczej.

5. Wartość kosztów inwestycji oraz uzyskiwanych dochodów ioszczędności dyskontuje się na dzień udzielenia pomocy zzastosowaniem stopy dyskonta równej stopie bazowej, ustalanej przez Komisję Europejską ipublikowanej wDzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, powiększonej o100punktów bazowych. §8.

1. Intensywność pomocy, októrej mowa w§5 ust.1 pkt1–3, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, nie może przekraczać 50%. 2.Intensywność pomocy, októrej mowa w§5 ust.1 pkt4, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, nie może przekraczać 60%. 3.Wodniesieniu do pomocy, októrej mowa w§5 ust.1 pkt2–4, jej maksymalną intensywność podwyższa się o: 1) 2) 10punktów procentowych – wprzypadku średniego przedsiębiorcy; 20punktów procentowych – wprzypadku mikroprzedsiębiorcy imałego przedsiębiorcy. §9.

1. Pomoc może być udzielana, jeżeli stanowi uzupełnienie środków własnych.

2. Za środki własne uznaje się środki, które nie zostały uzyskane przez przedsiębiorcę wramach udzielonego mu wsparcia ze środków publicznych. §10.

1. Pomoc podlega sumowaniu zinną pomocą publiczną lub pomocą de minimis udzielaną na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, bez względu na jej formę iźródło pochodzenia, wtym ze środków pochodzących zbudżetu Unii Europejskiej.

2. Całkowita wartość zsumowanej pomocy, októrej mowa wust.1, nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy określonej w§8. 3.Jeżeli całkowita wartość zsumowanej pomocy, októrej mowa wust.1, przekracza 7500 000euro, pomoc podlega notyfikacji Komisji Europejskiej.

3)

Wytyczne wspólnotowe wsprawie pomocy państwa na ochronę środowiska (Dz.Urz. UE C 82 z01.04.2008, str.1).

 Dziennik Ustaw –4– Poz. 1279

§11.1. Pomoc dla przedsiębiorcy innego niż mikroprzedsiębiorca lub mały przedsiębiorca, znajdującego się wokresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej, o której mowa w przepisach Unii Europejskiej dotyczących pomocy państwa wcelu ratowania irestrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw4), podlega notyfikacji Komisji Europejskiej jako pomoc indywidualna.

2. Pomoc nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej jako pomoc indywidualna wprzypadku, gdy przedsiębiorca, októrym mowa wust.1: 1) 2) zamierza skorzystać lub korzysta z indywidualnej pomocy na restrukturyzację, jeżeli wraz z notyfikacją projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację informacja opomocy została przekazana do Komisji Europejskiej, lub prowadzi działalność wsektorze górnictwa węgla.

3. Wprzypadku, októrym mowa wust.2, pomoc może być udzielona po zatwierdzeniu przez Komisję Europejską pomocy indywidualnej na restrukturyzację. §12. Wnioski oudzielenie pomocy złożone inierozpatrzone przed dniem wejścia wżycie rozporządzenia rozpatruje się zgodnie zprzepisami niniejszego rozporządzenia. §13. Rozporządzenie obowiązuje do dnia 31grudnia 2013r. §14. Rozporządzenie wchodzi wżycie zdniem następującym po dniu ogłoszenia.5) Minister Środowiska: M. Korolec

4) 5)

Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z01.10.2004, str.2, zpóźn. zm.). Niniejsze rozporządzenie było poprzedzonerozporządzeniem Ministra Środowiska zdnia 5 listopada 2007r. wsprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na przedsięwzięcia będące inwestycjami służącymi redukcji emisji ze źródeł spalania paliw (Dz.U. Nr209, poz.1517 oraz z2009r. Nr162, poz.1294), które utraciło moc zdniem 31 grudnia 2012r.



Dziennik Ustaw Poz. 1279 z 2013 - pozostałe dokumenty:

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1742 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie wymagań dotyczących sprawności technicznej sprzętu przeznaczonego do stosowania środków ochrony roślin

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1741 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1740 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie wysokości wynagrodzenia członków i personelu pomocniczego komisji regulacyjnych działających na podstawie ustaw o stosunku Państwa do kościołów oraz związków wyznaniowych w roku 2014

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1739 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie dokumentowania działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1738 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu Transportowemu Dozorowi Technicznemu

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1737 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie przeprowadzania ochronnych szczepień lisów wolno żyjących przeciwko wściekliźnie

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1736 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 31 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1735 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1734 z 20132013-12-31

  Ustawa z dnia 22 listopada 2013 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1733 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad użycia oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w czasie stanu wyjątkowego

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1732 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad zatrudniania pracowników w jednostkach wojskowych przewidzianych do użycia lub pobytu poza granicami państwa

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1731 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie wykonywania przez operatorów pocztowych zadań na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa i bezpieczeństwa i porządku publicznego

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1730 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stanowisk służbowych w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym oraz wymagań w zakresie wykształcenia i kwalifikacji zawodowych, jakie powinni spełniać funkcjonariusze na poszczególnych stanowiskach służbowych

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1729 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1728 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania wsparcia nowej inwestycji z Funduszu Strefowego

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1727 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1726 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych wymagań, jakie powinien spełnić podmiot wnioskujący o wyznaczenie go jako jednostkę uprawnioną, sposobu i trybu przeprowadzania kontroli oraz wzoru sprawozdania oceniającego

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1725 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczenia jednostkowego pojazdu

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1724 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie wprowadzenia programu zwalczania gąbczastej encefalopatii bydła na 2014 r.

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1723 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 24 grudnia 2013 r. w sprawie Systemu Wspomagania Decyzji Państwowej Straży Pożarnej

• Dziennik Ustaw Nr 0, poz. 1722 z 20132013-12-31

  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień