Zadaj pytanie
- Potrzebujesz porady prawnej?
  
  Nie czekaj, przekaż sprawę profesjonalistom.
  Więcej
Prawo na co dzień
Prawo dla firm
- Klucz do sukcesu
- KATEGORIE
  Prawo pracy
  Prawo podatkowe
  Prawo cywilne
  Prawo spółek
  Prawo administracyjne
  Blog ekspercki
  Centrum Finansowe
  Prawo bankowe
  Prawo upadłościowe i naprawcze
  Windykacja należności
  Prawo zamówień publicznych
  Prawo autorskie
Podatki
Wzory dokumentów
Kodeksy i akty prawne
- Baza profesjonalnych dokumentów prawnych
- KATEGORIE
  Kodeksy
  
  Akty prawne
  
  Dzienniki Ustaw
  
  Monitor Polski
Forum prawne
Oferta
Więcej
- Wiadomości

e-prawnik.pl Dokumenty Akty prawne Monitor Polski Rok 1998 Nr 22Po 331

Monitor Polski Nr 22, poz. 331 z 1998

Tytuł:	Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 czerwca 1998 r. sygn. akt K. 3/98.
Status aktu prawnego:	Obowiązujący
Data ogłoszenia:
Data wydania:	1998-06-24
Data wejscia w życie:	1998-07-07
Data obowiązywania:

Treść dokumentu: Monitor Polski Nr 22, poz. 331 z 1998

©Kancelaria Sejmu

s. 1/45

M.P. 1998 Nr 22 poz. 331 WYROK z dnia 24 czerwca 1998 r. Sygn. K. 3/98

Lech Garlicki – sprawozdawca Stefan J. Jaworski !"

# $#%& Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska '

& Ferdynand Rymarz "() * Wojciech Sokolewicz "

+ & ,- ! Marian Zdyb Joanna Szymczak – protokolant

./ 0112 3 + +

$% + $

) $

5 + %$ 6% 5 #

$ 6+$ 7

(

+ Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wniesionego w trybie art. 122 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r., o stwierdzenie:

(

8 #

$$+ %$ 6% +$

09 (+

0119 3

+$ 6 +$ + )

+$ 8 (

(

$3 0/ $3 :0; - wymienionej ustawy

o r z e k a: I

1. Art. 1, art. 2, art. 3, art. 4 i art. 10 ustawy z dnia 17 grudnia 1997 r. o zmianie zgodne z art. 180 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.

06/30/99

!" # $ " % " & 32, art. 78 i art. 186 Konstytucji.

3. Art. 6 ustawy, o której mowa w pkt. 1 sentencji, jest niezgodny z art. 7

" " ' ( ) wymaganego przepisami prawa do jego wydania. II Przepis art. 6 ustawy z dnia 17 grudnia 1997 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju " % *

" (

Uzasadnienie: I 03 6 < %+$( 0112 3 6

$ 6

) $

(

8 8 #

$$+ 6+%

09(+

01193+$

+$6 +$ +)

+$3 68% +

+ (

+5 - +$

$$+

8 $ +$856

$6 $

()%

$+ (+% 4 '3 = % +$

( (+8 6 + %(%

+$)( $+%

+$3>$)-6

$ +-5-

$3.$9+$ .;(+

01213#

$ )( -

(

& $$3: -

+$3 +$

$302: ust. 1 konstytucji. ,3

+$ (+% $3 0 $ 0 -

+$5 $)

% $3<1+$6+$ +)

% 4+@$

)5-

:<%$5(

+$)( $

+ ) $

$ -

(

(%($ + ($ 5

$302;

$$+ 3

$$+

++%

8 ( $

$$+

(

8 3 $

()%

$ %

$+ 5 -% $ +$

$8 $+

+ +-( (3 $ $+ +$

$$+

% (

+ (

+ $)( $

+ $)

$ $3 02; +$3 / +$ +3

8$%

( +

-%8 8%

+$ $

$ % 4 #@

$ -

$$+

( + ( $ (

+$3 ! + $

5 $ $ -

+$5 $

8 $3 2

$$+ 5 (

3 !

- +$

- %(B

( (

+ $

$ -

(3 =

$ 8 +

$5 -

odpowiedniego stosowania kwestionowanego przepisu usp do prokuratorów jest

(

$$+ $3C5$3.$30; -

+$3 36

$68%5- (

$ -

+ $3:+$30 +$ 09(+

01193 +

C0(+

.;;;3 $

$$+

+ )5 $) %$ 01//0121 +8%

& %

przewidzianych tym przepisem. !

$$+

( 5 % +$ $8 +$$

- $$

B5$)

5 $

$(+% + 8B(

$$+

( +

(3 7

$( +

8 $3 /C

$$+ 5 $)

$$+

%+ 83 #

$$+ $ $+

(+-

>= .: %$ 01:2 3

$( +5 $) $$++ )

(+ + $ $(

4+%%

8B $$ (%+

+ +5 $)

83 !

8% $ 5 -

$$+

$3 /C5

8$%5 $ +B +

88%

-B (

$ +

$$+

(

3 $

+ $+ ()%

)

$ $ 4 +$

(

3 ! +%$ +%

$ $3 : +$ $+

+ )

$$+

$$3/.+$303 D

$$+ 5 $) 8% (+%

+$ ( $ $3 02; +$3 03 6 $ +$ %

++%

8 (5 8%

88% $ $

$%+36

$3:+$

$%$ $)+

3 E)$($

+$+ 5-+$ $ +- (+ $

$ $

$ 3 +

$ F G5 F $

$ G5 F

)G F 8

G5 $

% + %

( $ $

$ $+ 5 (

+$ +

+- $

+ %

$$+

-%8B (+%

++%

$ )3 6 $

+$+ $ (-

5-%

$ B

(

5 $) ( B 6% %83

(

$3 09<

$$+ $ $ -

% )

$ 3 ! +

+ $3 02; +$3 .

$$+

orzeczenie quasi ( (

+ + %

(3 !

+$$

+5$) + $3 45 konstytucji. #%

$$+

5$)( $3:+$ $ $$++

8 $3 /. +$3 C3

$ $5

$+ $3:+$+ 5-+$%

( -%

3 ! $(5 -

$ $ -%5

$ -

$5-

%(%

$3:+$ B +

+5 (

-%8 +$%

$ zasada jej domniemania. D. Zdaniem Prezydenta RP ustawodawca w art. 7 i art. 8 kwestionowanej ustawy %+$ )$+ (55

)

$$+ +$ 00 $

0119 3 +

+ %+ +- (

&$ &$ %+ )

%$ 01//011; )

funkcje publiczne, w jednakowym stopniu do wszystkich funkcjonariuszy publicznych. ! +%$+$

$%+$

$% )$

5 +$

+ +

)

8 $%5$)-$3C.

$$+ 3 " $ () $ $ %+$

5 -

$ $

88%

$39+$30$0< +$3.C + +$$$

( $ +-

(%+

(5 $

$302:

$$+ +$ #

)

$$+

% $( (

( $ -

8 )

8)3 $

)5-- #$

% +$ $

+ $392

$$+ 5$) + $

(+ $(

5 -%8B

( = %

(+'

(3 6+ + $

$68%5-

%8 $ ( ()%

$$+

+$ ( 8 +$

( $ $)

$$+

5-$ +

$%8B +$ + A

% %$

+ +

+ 3 .3!$

+ 0; 011236+$7

5$ -$

(

$$+ 63 ! +

+ ( $

6+$ 7

)

$+ argumenty. >

+%$ $) +$

$ +

$$+ 5

+$3!

+ #5 $

$3.$92+$#3=

+$( $+ +%

+$ %(

+ #

$$+

( +

$3 9 #

$$+ 63 >

$ 8 + + (%

B $5 - $ +$

+%$

#5 $) $ # %8 6

$ 5

+ $

$ 3 - 8

$5 - $

$3 : +$

$ % 5$) +-$+%(%

%- B5-

+%$

B $% +$ 85

()%

)5 $ 8 (

)3 +

%-5 -

+ $3 02: +$3 0 #

$$+ 6

$$+

$3:+$ $ 5 nadto zarzut, o którym mowa, jest merytorycznie niezasadny. >

% +$+

$$+

8 $3 0 $ 0 +$ 6+$ 7

+-5 -

% ( $8

+5 -

$$+

3 8B

$$+

$3 02; +$3 /

%+ -%8 F%$

(G 8%

+$ +

5 - ) $( +(+%

$ (

++%

8 (3(+% $ $ $

+ 5

+ ( :< 9; - -

$B $%

(

3 H %-

8 -%8% (

(#5$-

$ 5 # $

$$+

(

$ -

8 )

8 ) $3 02: +$3 0 #

$$+ 6@5 -

% $

+$ + )3 6$ 8 -

$ ( +

$ (%

5 8 (

%(+ 8(+3$ (%) $

$$+ -

$32

$302;3 6+$7

$8B$3: -

+$ +%

& %

)3 6+

+ #

$$+

( #3 00I1C +-5 -

5 - ++

( +

+ %

(

$$+

5 -% (+%

+ $ -%8B

$ +

4 $

(

8 ( &$ $$%$

( +$$

( % + 012158%$5$) (B$

$ $ 5 $

3 $

8 +

+ +- $ )3#$ (-

$$+

( &$

(3 6 $3 : +$

(

C0 (+

.;;; 3@5 $) $

)

+ $

+ %

3 J

$$3:+$ -%8B%

( +-$%

( &$

(3 H

5 - $

( &$

( + -%8B $

(+%

)

$ 8 -

$$+ 5

$+ + B $- ()%

)3 !

+ (+% $ ()%

$+5 +

-% +(

3 6+$

+5 - $3 /C #

$$+ 6

8( wzorca kontroli konstytucyjnej dla oceny art. 6 ustawy w zakresie instytucji przedawnienia,

$$+

%+ 83 #

$$+ 6

+$5

$$+

(+%

$ %(

(&$

(3 =

$ )

- +$ $

(

( + +$5 (+

$5 -

8 (

$8B

01213

8 $% $ $8B5 +

+ $%8

$ $

$$+

$3:+$30C+$( +$ +

$3 /< #

$$+ 65

+ (

8 $%5 + +$$ +

( +

-% %

+ (3 ! $ $+ +$

+- 5 $+%

$$+

-B+

$3/<

$$+ 3=%- $ B

+ 5-

%-+%

(5$)

$$+

( +$ +%

+ ( + +

8% %( $%

$$+ +$ $3 092

$$+ @3$

$ 5

$B + (%

$$+

( $% %( $

sprawy (art. 45 ust. 1 konstytucji). =

6+$ +$

8$3:+$ $3 180 ust. 1 i 2 oraz z art. 45 Konstytucji RP. #

$$+

++%

8 (5 -

$3 02; +$3 %5

$+ %+$

(3 +$ +8 5 +$3 . $( $++5 -%8B -

( + ++

5 -

$ $

+ $% 8%

+$3

$ $ +

+ $3 02; +$3 . #

$$+ 6 $ $- %

$ $3 2C +$ +3 $

6+$ $

$$+

( +$ +%

$3/<+$3%#

$$+ 65+($) + B4 85

5 $

3 6$

)

$$+

)(+

8 $

) + $

$ (

8 +$ $

8 ( $

(5 $ +

(

(5 $

(

$3 /< +$3 . Konstytucji RP. $ (+

$ $ (+% $ 8 - #

$$+ 6 0119 3 K $5 - $

+$ 6% %- + &3 L$ 85 -

$$+ +$

(

5 -

()%

+5 +% +$

(+%

5 $) +

-% $

)5 $) &$ $$%$

( +8%

)+ (

8 + (3 6+$7

% +$+

5 %

$3: +$3 0 +$ 8%

8 )

3 "(

)

$ (

&+-5 $) $32;M0+! $ -

+ +

% &G5 % $ -

$% $

$$+

8 $( 8%

+5 % %

-%8 +

+ +

+36 -

5 -

$ F 8

5 -

(

+5$)$

3 -

$ $

$5-$

% (

5 $ $-

85 $ $5 -

8B +

( ( +%+ B

+3 6+

$$+

(#300I1C6+$ 7

8%5 - 8%

8 +$ %

8 %

$% (

$%(

& %

5 $ %

(

+-5 $-(

3 6+$ 7

( )

- $

5 - $3 9 $3 2 -

)

$3C.#

$$+ 65 $+

+ )$+$%+$

6+$ 7

( (5 )

) $) $ +$ %+$

5 $

$ +

+ #

$$+

(

5 - % )

8 %8

$ $( $% (+ $)@

)3 =

% $ (

$+ 5 $$

) )-

) ()%

(+$%3 $+

+5 %$( - ()%

(5 %

5 $

+% )-

(

+$ >$$

$ +$+

6+$ 7

5 +$ wnioskodawcy, zgodnie z którym kwestionowana ustawa godzi w art. 186 Konstytucji RP poprzez fakt uprawnienia KRS do podejmowania decyzji o charakterze administracyjnym

$ )

)

5 $ jednoinstancyjnym trybie orzekania. W przekonaniu Prokuratora przyznaniu KRS kompetencji do wydania decyzji na $ $3 9 +$3 / +$ $+

+ )

$$+

% F$-

8 )5 % A

8 granicach. =$ $ 8% 5 $) $3 9 +$3 / +$5

)

5 $ (

8B $( +

$$+

(

($+3

( (

+5 + +($

++-

3 $ 5$%# $

+$%B5- %

8%+

( $

+5 $ $

$ B

)

( (3 +$

8 $

$ $

6+$%$(5-

$ $

+ % $)5$) $

$$392#

$$+ 63!$(5-

+$$

5 - # +(+

+ ( +

%-+

B5-$(+% $

$$+

+ %

C3 ! $

+ 00 0112 3 #

$ +

$5 - 011; 3 % F

G5 $)

8 %+% 8

% 5 (

8B $

5 % +-

+- $ +-

%+$ )3 %$(5

(+ (+% +$ %

$ ) +-5 #

$ $ 5 -

$ B (+% $-

5 -

5 $) %

(

$( %+5 %

$ +$ 5 $ $

+ +

8 )3 (+% $

B $

5 +

-% -

% $&

% )5

$$)5(--$ +

+%8 ( B

8 )5 $) + (

% 3 >

$3 : -

B88% $

B $

% ( (

8 #

$$+ 65 ()%

#$ $

+ #3 00I1C5 + (%

(

$$+

( szerszego zakresu regulacji art. 6 kwestionowanej ustawy. >

() +$)

# $

$+ (+

$ 3 a. W zakresie zarzutu naruszenia kompetencji opiniodawczych Krajowej Rady

$ $302:+$30#

$$+ 636 $ + #$

8 )3 +

$$ $( $+5$ $- opiniowania projektów ustaw. ! %(%

$ $

$ $3 : -

$3#

+%$ $

$ 5$) $(+

3>(

(

) -

5 (

%(%

(

3"%

# -

B(%+5-

+%$

( $

$+%

$+ +$ $+ procesu legislacyjnego, to jednak tak istotna zmiana jak wprowadzenie art. 6 ustawy z dnia 09(+

+%$ 3H

$$5- $

$ %

$ $% 8

+ (+%

+%$

3 H%

$3 :

$302:+$30#

$$+ 63 3#

% (%+

5 - $3 0 +$6+$ +)

$302;+$3/#

$$+ RP. 6

$$+

+$8%

(

+5 (

+$) $

) $ $B

3 ! ()%

8 +

$$+

(

5 +$ + $ $ +(+%B 8 8%

+ (

% %$5$)+& 3 ! +%$5

%++ #5 $30+$58% (

:<+- (%

5 % +

(

+- (

9;+-5 (

+ ( 8$

+5$

$$+

3 ! (+ 8%

)

$ 8(

5 $) $%( $3 : +$5 # 8% $5 -

( F

% &G

(3!$ $3 : $

$ %

8 %

5 + $ +%

+ + B 3 #

$ +-

$5 - $3 : +$3 /

5 $+

( $

(5 -%8 8(

# %+ pokrzywdzonego. Art. 6 ust. 5 wprowadza poza tym dotychczas nieznane %

8 %

5 + $%

+- 3 3>

+$+

# %$

5$3: -

+$ $

(

$3/C//#

$$+ 63!

$$5- $3:+$$% %

+ 8%

)3 ! $ $

$ % 3 "-%

@ %

8 - $3 :5 $

3 ! $+

+ $

) $ %+ +$$ +- $

(

3! (%

)5$)

()%

( $

$ %

8B3 -

$ $5-

$$+

a contrario$$++ ()%

) %(

quasi karnej)

%+ 8

%-$ B5- $3:+$

+ $

$$+

3 3# +-5- $3.#

$$+ 6

$ 3 #$

%- 8 %B $ 5(+%

&5 $) +-

$3 !

5 $)

3 >

$ $-

$3 /. +$3 0 #

$$+ 65 - nullum crimen sine lege. Przepis art. 6 wprowadza bowiem %

5 $) ()%

)

)5$)$

3 3 #

$ +

$$+

++%

8 )3 6 $3 : +$ %

8B )

$ $)5 $ %

8B %

$8B +3 ! + $ 5 - $ $ %

8 +$ +

F 8

%G5

5 $ $+ 5 $)

5 $) $$

83 $$ 8

+ + #-

- B (

$ %

8 %

$8B

3 ! +%$$3:+$ $

$3092+$30#

$$+ 63 g. #

$ +- )

-5 - $ -

$$+

( +-5

# +-5-%

$309<+$30#

$$+ 6 (

+ %83 D -

$ 5 - %

$ $$+$+

(5 $

$ %

$$ 5 - $

+ + %8 -B$ (

(

$ -

( + +3 = -

$ %+ B

8 $%8

5 - %

$3/<+$3.#

$$+ 63 6- $%8

# %

8B5 - $3 : +$

$ %

+ -%8B

36 $ (+% %

(

$3/<+$30#

$$+ 63 3>$$

(

5$)(+$+

$5 $

$$+

8 +

$ %

& )

)

$$++ 8$ $

+3 # 5 - $

5 $

$ +

+ $3 0: +$3 0 $ / +$ ='3 #

$+ (

$ +%

5$39+$

-B

jako sprzeczny z art. 186 Konstytucji RP. =$ $ +$

$3 92 #

$$+ 6

-%8 -

# $+

='@ $

5 (-#

$$+ 6+ $$ 3 II =

+ #

$$+

( $

$+ $4 6 6 + = - (5 6 = %

( + '

(5 $

) > FD+$$G5 7)

) 6% 7)

6% 6

) Katolickich. 036 6 += - (8 02 01123 )+(

()%

$63 -&$ %

4 (8 &$ $ +

(5 + $$ %$ 01// 01125 +

ratio legis przepisów zaprojektowanych w -

+$ $ F %

( 8 (G F% A

%) %$

G5 $$

)

$$+

$%(+

(

$$+

D 6 =

5 ) +

(8 $ + &$

( B + #

$$+ 65 $$

+$3 6 + #

$$+ 6

$ %$ 6% %$ N+ 3 ! ()%

5 - 6% 0121 3 % -%8B +

( $

5- 8

8 > A

3A contrario8%D6 =%$01//0121

$ #

$$+ 6

+ +

$$+ $

3 ! $

$ $ $+ -

+$5 $) $ $ $

5 +$ $

$ 3 -%8B $

D 6 = +8 A

Konstytucyjny w orzeczeniu K. 11/93. "-% 8 +(

5 $

% -

+$5 $)

$% $

5 $

G$3/<

$$+ @3! + $ 5--

$ 6N $$ %+ 5$ +$

$ + (%

B +$ +$ 09 (+

0119 3

+ ()%

& $

+5$) $ % $ 3 %

% +

+$ .C %+$( 011035

$) +

+- & $(+3= -

+B &$ +$$$+ +

5 ()%

% ) % $ )5 $) % %$ %

)$%3$

+ $)- %8

3 H$ $ $+

% + FA

%) %$

G5 % % + -( $% $(5 - (

3 = &

+( ()%

D 6 = $ 5 -

(

$$+

(

)3!+ %

)

%-- +$%B5 $)

$+ $

3 ! $ $+

++%

8 (

(

F G ()%

$85

(

83 = 8B

$ $

$% ) 5 -% $

83 5 $) ) $

B funkcji orzeczniczych. , $

8B )

% )5 )5$) $ % $ %

8 $

3 ! $ $+ 5 $)

$ $

5 (

++%

8 $ B

$) $%5

(%(+$3/<+$3%

$$+ @3 6 () +$)5 D 6 = +$+

+ +$$3/C

$$+ 3 '$3 /C

$$+

$$++

$$+

(

%+ orzekania co do wszystkich innych czynów, poza zbrodniami wojennymi i zbrodniami %+ 83 #

$$+

(

$$+

+ )

- %$(5 -

$ +

(

$ %

3 6

$$+

(

$ $3 : +$ $ $5

- % $( $

$ $ %

$% $

( +3 H

( + $

$3:5 $+$ +

++(

3 6

% 5-$3//

$$+ +

+ $$

+ +$

+ (5 $) +

)

3-%8B 8$$ ()%

&$+$$

(&$ +8)

$$+

+#300I1C3 D 6 =

% )

- +$+

5 - -

+$ $%

8 (3 '

% %+ $

) +$ + )

$ 5 $ 5 - )

+ $ %

8 %

( + 01.2 3 +$ 09 (+

0119 3 %

8 $

5 $

) 88%

$3 : +$3 05 .5 C5 $) ()%

+ F

+-(+

(

8+ +G3

D6 =$3:+$

(

$$+

++%

8 $ +(

$ 5 $) $

$ %

( +-3 7+

B+

8B$( +$+5$

%-+$ $

+%B$32;+$3% +5 $) )

- + %+ +%

(

8 + +3 #$

+$ 8

$ ()%

%+ +%5

(+88%&(

&3 >8%

$ $3 : +$3 0

$3 > $

+ %8 $

+$ .C %+$( 0110 35 8%

$ 8

$ %+

+ = - (3 % $

%G $ +-

(

5 $$

($3C21@3 !

+ #3 00I1C +

$$+

$5 - 8%

) $

$%(

3! + $ 5 - -

(

( $+ 5 $) - 8B $

$ +$

-+ B$%83

$ +

)

- D 6 = +$ $

+ +- (

$$+ 3 %

% ) $ 3!

$$5-

+(+ $

+ %$ 6% $

+(+

+= - (3 D6 =8%$-5-$

)+$3.$302;#

$$+ 65

- -

- -B ( + +5 B+

+%+

(+3 ! ()%

8 $ $

5 %

pracy. D 6 =

% )

- +$+

5 - $

+$ ( $309<

$$+

%(%

$3/. +$3.5$$++

+ $

(

& (%+

-%8B -

votum separatum. W praktyce, np. w sprawach z okresu $

$% $ -%8 )

8B-

3 = $$

$(+

$ $3 : +$ ) F

+ G5

+ F &G3 H-

( +

$5- $

( $$ ( 0121 35

$ + $( 8

( B $

$3:3 H

D6 =

% )

- +$

5- -

+$ jest wyrazem quasi%+$

$39 2$

+$5 %

+- 5$)

$$++ ( $

$ $ +

3 ! )-

+$ 00$

01193

$ %+$ 5 $

+$%+$

)

-D6 = +$

$30$

ustawy art. l80 ust. 4 Konstytucji RP. 6

$$+

5$)

(

+$ 8%

+ + 8 ( $

+3 $ $ +$ $30 -

+$ + $3 <1 + $

)5 -

( $

+ 9; + -

:< %

# (

+ + ((

+$(+5$ $9;+-3 >

++%

8 ( B +$

+5 (

+ $)( $

+3 >

$ 8

+$ %

( +

zainteresowanego. >$$

D6 =+ $8%

+$%

(

( J+$ F

$-+ $$$%$

(- ) +

G zawarte w Doc. 7568 z 1996 r. i rezolucji ZPRE 1096/1996. .36 = %

(+'

(8 .C 01123 8

5- -

+( $ ) = %

( + '

( $ + (

>()%

( $( +5 $

-%8 +

$ 3 ! $ $+ 6 =' 8%5 - $

8 +( (

3 3% 86 ='+

$+%

3 $

$ +$ $

$ & $3 : +$3 -

$ B5 - $(

+ 3

$$-(

(&$3 B

$+ + %(%

( ( +

8( (

+5 $

$+ + %(%

(

( B +

3 ! ()%

$+ +%(%

(

++$5 ()%

8 +$ %(

+ +

(+5 (

(

+5 $) $

( $+ +$3 % ) -

)B )

- (%) $

+$ 85 $)

$5 $

$$+ 65 -

$$+

+ $

(&$3 3 (

5 $) +

6 =' ()%

$%85 $ $

$$ %

8 (5$) +(

$ $

+ B 8%

5 $

)5 $) )

$$ %+ deliktem dyscyplinarnym. $( +

$3 : +$3 0 $

+$ 8%

$ ( $$

8 3 $(

F 8

% &G3=$

$% ()%

) %

8 %

$& -% $% 8%

5 (

+$ -% 8 $

$ + ) ++

+ %8

(

)3 6 ='

$5 -

8 - -+

5 $) -

B5 - $ 8

% - $+ B 5

-% +

$% +$%& $

+ $

( $3@3 #

$+ 8) -

& $ 3

3 $ &3 6 $

8 %

+ $

$$+

8 3 3!

+6 ='$%8+ $-$3:+$3/ $

ustawy, w zakresie, w jakim uprawnia on KRS i osoby skrzywdzone orzeczeniem do

(3 = -

$ $

#( B

$$+

3=+ %

$ $-

$( $

5 % $ -

8 &

+ $$ +

)3 #( $)+

(58%

+ $$ 3 3 6 =' % )

- $

$3 : +$3 < $

+$3 6 $

$ %

( +-5 $

(

5 ()%

8 sprawach typu dyscyplinarnego i karnego. ! $

$+ +$

+ %

(

( + 3

$ %(

$+ $

5 %85$+

8%$+$%

(+ 5 - $

$%85 ( (

$$+

85 $

(&$%83 3 >

% +

$$+

+ %

( +-56 ='

%$ $$

$%8 +

#3H

$$+

5 $ + %

3 >

(% $ wniosku, -8$% + 8 )

$$+

-% $ ()% %

( +-5

- + + -

+-$-

%-+

$$+

$ +B +

$%3 > + $ (+% + ( 8+ B$%85%

%-5 - ) 8

$$+ . %$ $ 8-5 B $ $

( (

$$+

3 6 =' +-

5 $ % (

(

)

3 ! ()%

$5 - %

+ %8

$($

)3! + $ 5-$

+ $ $ 5

8 $-%

+ 8 $% -

+ $

+ 5

%- B

$+$

((+8$

( $%

85 $- $

+ +

( deliktu dyscyplinarnego. (% + 5 - ()%

$ (

$ $

3$$+

$$ + (

+ $

6% $)

(3 ! -

$ ()%

$ %

%+ # $$+

$)J+5 ()%

10@0 # $$+

$) % 6&$

5 $ 0C %+$( 0110 +3

5 - F$

%(B $ (

(

$% %(%

8 $

( $

( +

(G3 %

5 ( $( $+5

$ (+5 8

+ B +

$+ administracyjnego. C3 $

) > FD+$$G 8 C $

0112 3 5 -

+ % B $

stanowisko jedynie w sprawie art. 6 zakwestionowanej ustawy. W ocenie Stowarzyszenia $ $ +$

+ $ -

$%8

(

8 #

$$+ 65 %

5 - (+

$ $30$0+$

+ +

3 $

$5- ()+(

+$%

# $$+

$) J+5 $) -

$ (

=I1/I0.

85 +$

8 % ) 0C A

011/3H$%&$5

)

B3!

8% B -%8B

) %

% (

(

)5 ()A %+ 8

%+ 8

(

(% A) %+ (% +O

) $

5 (

$$ $)5 -

+ + $

$ (

B +% %8O ( B

8 $

+ ++5 $% -

O $ + $

$ &$

$B +$$$ (3

+ (

# $8 $3 : +$ $

5 - $

$$+ %$

( + %(%

(3 >$)-

$$ $

5 $ +$ $$ $

( &)5

& )& ( 8 ( $)

5 +%

+$5

$$+

( +

+%$ $($+

( #

( $302:+$3 1 konstytucji. Zdaniem Stowarzyszenia, usytuowanie pozycji KRS przez ten przepis pozwala na

8 )36 8$3:+$$

(

$$+

(

++%

8B )5$)$$++ $309202;

$$+ 3 '$3:

+ $ &$

(5$ $

$ nullum crimen sine lege5$)

$8B$3/.$3 43 konstytucji. $ (

$3 2;20 +

+-5 $ $ - )

(

8 + + %

3 %

$-$5( $

+ ++ $

() + +&$( %+

(

(36 $320$

5-+$ %$%

(5 ulega ono umorzeniu. H%

$3: -

5 $)

8 %

$ $ 5

+ (% +

(

3 =

+ $( $

5 $)( $

-B $C0(+

.;;;3-%8B $

$ $

-%8B $

B + 8+ %$ 01// 3@5 $) $+

3 $

)

$5 - $3 : +$5 ()%

$ (+ $

$- %

5 +

3 6

$% 8(

% $-

$+ $

3 "$ + 5 - $

(

$$+ $+

+ ) $+ 5 ( $

8 ()+

)5 88% 8%

8 )5 $

)

3 Wbrew przytoczonym zaleceniom zawartym w Rekomendacji Komitetu Ministrów J+5 -

(+8%

)5$)$

$ %

8 %

3 8 $

+ (%+

( B

$% -

powodów, precyzyjnie zdefiniowanych przez prawo. 6

$ $ %

) +-5

$3 :

36 F 8

G $ 5 $)( $

B3 6 $ 5 -

8B $( +

$3:

$ $ +$

3 #- 5 (%+

$ +

5 %

@5 $)

+ +- 8

%3 6

+ %

$3 6

5 $) $

B $ %

8 %

$+%

(

+ +-3 > %

8B (

$3 : +

%+ $

$ G5 + 01//

3 6

% 6 $ 01/2356$6

+ )

3D$8B

6%5 $ +

3 #

6 6$!%

8 -2 8

01 $

011C 3 +(

$- $3 /.

$$+ %

(A +$ + (

3 3$

)

-5-

(

$8$3.

$$+ $

+ %

+-3 3!

$3:+$ %

$8B+5

8 8%

$3 092 +$3 0 #

$$+ 65

$ $ %

8 %+

(

narady. Votum separatum5 $ (

((B %

8 $5- $(

$ $

3 (

3H$%

$$) $ 8

3 % ++

+ ( %+

+%+

(

$ $$

$30/2 k.k. w zw. z art. 108 § 2 kk oraz art. 246 kk. W konsekwencji nie jest konieczne czynienie )$5

$$+

(3 ! +

+ ( $

+$%&

+ #

$$+

( #3 00I1C3 6 $ 8%

$5 - +$ 6 +$ + )

5 % 8 ( +$

5 $$

$ %

8 +

%%$

+$ + +

)3$ $ 5 - +$

$ $5 $ $

B 8%

3 $ $

% B5 - %-

$ %$

F BG $+ zasadniczego jakim jest Konstytucja RP. /3 7)

) 6% 8 01 0112 3 8%5-

()%

$ +(+ $3:+$3 3 = 8B 8 +

$$+ +$5$)

% $ (B5 (

)

+(( +

3 #

$( +

$ $ $5 - % $ -

( ) $ -%

5 +%$ - B(

( %

8 %

5 $% $ %

8 +$

%- (

-B+

+- $

3 L$ $

+ (%

$ 58(+% +$32;M05$)8% %

8B$ )3 =$ $

$ +$ $3 : -

+$ ) -

+ $3 092 +$3 0

$$+ 5 $) $$++

8 (3 $3 09<

$$+

5 - %8 6% + $%

$ 3

$ -%

) %

8 %

$ $3 : +$3 0 $

+$5% 5

%(%

% jedynie przypisane im przez prawo funkcje procesowe o ograniczonym zakresie. Tym +

8 )

) $) %

%( +

( %

8 +

(+(

+5 co - w przekonaniu Zrzeszenia - jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 183 konstytucji jedynym organem uprawnionym do sprawowania nadzoru

$= - 3% $

5 $)(

5 8

$- +8

+&5 $)

$3 : +$3 0 -

+$3

$ $ + 5 - %

(

$$+

$3 09< +$3 .

$$+ %83 > +

(

8 $(

$$+

($%(+

$)5 $) $+

(3 6+ + $ 8B -& 7 66 $ 5 - -

+$ + -% +$%

) 5 $)

+ + $

8% 3 ! $ $+ 8%

$3 0;

$$+ + )

( $

$ $ $

B3 3 $ + +(+%

$3 /C //

$$+ $$

$$+

+5 - +$

B (+

& +- +& (

8 + +5 (

$$+ $ -%8

+ 3 $

+$$3:+$30

$$+

+ $ $+

+ )5 $ + 9 %$ $

(&$

+$+ $

++$ ) $

( 8 (3

$ $

5 - $

$3 C.

$$+ + 3

-+ %$

%+ ( %

- -

+$B

)3 3 !

+ $3 : +$3 : +$3

(%5 - $ $

( &$

(5 + $

( %8

$3.

$$+ $3/;5 $)

- ($$

3=+ %

- $$392+$

$ $+

(

&$ +%

( (%+

) +$)

)

5+-

( 8 $

766

$ $ %

$$+

)

($$

$) $ 8%

3 ! $ $+ $5 -

+(+

( ='

(

$$+

(

8 $

$309:+$303 3 >$$

% ( +$+

$3 0 +$3 0 -

+$5 8

% + $3 <1 M C +3

+5 - $ %

+$5 (

$) $%

+$ (

+ 8 ( $

spoczynku. !

+766$+ 5(

++%

(B %

+ + +&

+ :< + - $

(

$$+

++%

8 (-

$302;

$$+ 3

$ $

)

(+% $ 5

+$ $ +-

-%8 % (

+ + 8%

)5 $) + $ % -

8B (+% 3 !

%+ 7 66 5 - +$ 09 (+

0119 3 $

$$+ 5 + $ -

5. 7)

6% 6

) #$% 8 C; 011238%5- -

+$8 $ (

$3.525 32, 42 ust. 1 i 2 , art. 43, 45, 78, 180 i 186 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. #$

% + $

5 -

(

$$+

( % +

8 5 $$

(

$%%8 )5%% $ )

5 ()%

%(+

&$3 3

$+$

+%$

$ $

$+ ( $

%(%

(3 $( $5 - # $

0; (+

0119 3 $ # %86 3 3 6

# -

(

(5 $) +& :< -5 $

+5-$+

(

++%

8 )5 ani nie oznacza nieuprawnionego delegowania kompetencji ustawodawczych. KRS jest (

5 $)(

$$+

$ -

8 )

8 )3 $ $( (

+ %

( $

+-5 $+$+

$3 "

)

% $

+ (

(

+$5$)

-+ B $ -&3 3 >

$ +$$ +

& $

( $ +-

( %+

( $

5 -

$ $

+3 6 $ 8 + $

$ $ +

(

+ %85

3 ,

#- $ 8

+ (%+

(+$ $((

(

5 $) )( $

B +(

+ KRS. 6+ + $ (

+ #

$$+

( (

3 #3 00I1C5 8%

((

$5$) +

B $+$

3 3

$3:+$30 -

+$5$

$ 5- $( + ()%

$$+

$3 /C

$$+ 5

- $

$$ $

%$) %

3 ! $

$ +$ $) rozliczeniowych, bowiem faktycznie ustawa jest spójna z konstytucyjnym unormowaniem +$ + &$( $ + ( $ $ $85 ()%

8 $3 //

$$+ 3 6 +

(+5 +( $) ( przedawnienia w rozpatrywanym tu zakresie ulega zawieszeniu. 3$

- +$+5-

oparto na kryteriach niejasnych i nieostrych. 6 ()%

$$3:+$

+ $%85

$ 8%

F G $

$5$)+ $$

$+$ .C%+$(01103 %

$ F 8

G $+

$3 C21

)

- + B $%83 $ +

8 )

J+ #

83! +%$ $

)

-5 - -

+ $- lex retro non agit. 3 !

$3 : -

+$5 $

+5 -

$$+

+$3/<

$$+ 3 ! $3 : +$

5 % %

5 -

$+$ (

+ (5 $)

$ 8 3 $

5 % +- $

+ (

8 %

+5 N+$

@3 "8%

$ $

$$+ + -

( + +

+ $3 02; +$3 .@5 $ $+ 3

3 %

5$) - + $32;M0$<+3 $

+- )

-5 - %

$$+ ) )

%(%

procedury. III = ./ 0112 3 + $

$ % $

8 3

6 $% 6

$ 6 5 -

%8 $5

$% ) +

$$+ 5 ()%

$3 6 +

+ %8 $

(

$%5

+$ (- $+ $8 $

+ % +

&$3=+%($%85- +%8

8B 5 $)

85 + $ B

( (

$$+

3 6 $% 6

$ $) () +$ +

()%

)+$ 09(+

0119 3 ! $ +

+ $% 6

$ 6 5 -

obejmuje on wszystkich przepisów zakwestionowanej ustawy, bo zarzutu

$$+

$$3<

$3003 6 $

$ $

(

$$+ 5 $39+$ $$- niezgodny z art. 2 konstytucji. 6 $% + 6

8% +

$ )

+$ (

$$+ 3 H$ $ $$B %

$ -

( $ 8 +

8 )5 ()%

(%$

$$+

8 +$

%$ 3 + $

+ + 8(3 % (

- B

()%

$ 5 $% $ ( $ -%3 7

+(+%

+5$

$% +$3 02;+$3/

$$+

$+$ -%8B ()(8%

$ 37 $3:+$5$

+$B zarzutu naruszenia art. 43 konstytucji, bo konstytucja ustala tylko zakaz odnoszenia przedawnienia do pewnych kategorii czynów, nie wynika z niej natomiast nakaz +$

) $3 7

$ 5$

(

$$B$)5 $

8 +

+ &$3 '$3 :

) $

5 $

()%

%+ +% F(

8 + +G5 $$

+ $ % %

8 %

3 = -

$-$B +$+

$3 09<

$$+ 5 %

% $%

+ -

( $$B FG +

+ $3 02; +$3 .

$$+ 3 6 +%

+ $3 :

$3 02:

$$+ 5(-$302:

+ (

# $

+$ #3 = $-

$ +$ + $ $$5- $+$ $ $

#5 $% + 3 6

( 8

- 5 $+ 3 6 $% + %5 - + $8 $ B $+

($B

(3 ! $ + $8

5 )

$ 5 % $3:$( $+@-$

+$$$+ + %83

$% +

$- $ $

$$+

8 $3 9 +$4

$$+

% #

$302:

$$+ @5

%+ $- $3925

$% $( $$

( + + %

$ +

83 = -

)

- +B5 - $3 9

+ )

85 $

& $%

% $ 5 %

+ )-

()%3 H$ 09 (+

0119 3 $ %

$%&$5$ +-% -

$3. konstytucji. 6 $% 6+$ 7

( $ % $

8% +

) (

$$+ 3

% + F

)G $$+

5% +-

# 011C3

-%3 H$ 0119 3

(

+$%

+ 011C3=$ -%

$)$+$ +$ (B+

$$+

$$+ 3 6 $% 6+$ 7

( )% $ $

(

85 +

)

+ $

3 = $ -%8 +$ $

(

( $

+((

3 $ $ 3

3 $

(

8 $ %

5 - 01.2 35 %

+(+ $( $

+8%

8+$ 011935

$ -% $33 : +$3 0

(

(3 = $

+ $+ F+G rozumieniu art. 180 konstytucji, bo odpowiada on materialnym cechom tego organu. Nie -

$- $B $3 : +$+

8 A

@5 $ $5 - +

(

%AB $

$%$+ 5( -% +

( (

$( %

8 %

3 "$ $ 5B -5$+

$$+

37 $3 9 +$5 $

)

% )5

+ $+5 $

3 kombatantów. 6

5 -

(

$$+ -

)B $%

+ $3 : +$3 ! A

(

$$+

++%

8 ) +

( $

+ $

5 $ +F

G5 $ $3:+$30@

$ 3! A

) + (

#5 -

(

) $

$3:3= $

5-$3:

$+ 5 $

(5 $

(5 %

( bytu prawnego. IV +

$$+

$+ 4 036$ +$

5 %

8B $)5$) $

5$ $3:+$36

- +$$$ $-$+5 $

$ +%

5 +

$$+

+- +

-B +$+%

3"-%

+5- $

+$+

)+5$ $

$ $

% +

(

$$+

$5 B$- $

$8 $$3:3+(

(%$

8B $(+%

$ 5+

$$+

+- $

$%++(()%

3 '$3:+$ 09(+

01193+%

( )5$) )()%

( i bezstronnego orzekania w procesach politycznych prowadzonych przed 1989 r., +$

()%

$$&%

+ +$

%($

+- 3 = $ +

% $

&$3: -

$ B5 -

$ ++

( $

$8B

& )

(3 +

$$+

$ 5-+ %

8B+$

$($+ ) -

-B$%

+ 85 %

$ 5 ( ) !$+#

$$+ F$%

> A

G3 = +%( $%85 - $8B &5

5 $

5 - %(B $%

(5 $$-()%

A %

3 =+ %

$ $ $

+ %

( $

- )3 >(

$% +

$( $ 0121 3 $

B5 - ) $ $

85 -

$ +

3!$ $%$ 5$) -

B 8 +012135 - B5-()%

8 (5 $

) $

( &$

+ $ (3 "

+ 1 %$ 011C5 F 8 &$ +$$

( &$ - $ B 5 $)

G K. 11/93, OTK w 1993, cz. II, s.361). +

$$+

$ + $$

5 ()%

8 $

8 +

$+ 8%$

(+% 5 $) 5 B +- $-5 - +$%

$ 011C 3 (

$%$

5%$-

3H$%

%-$- $B

$% %+

0;1:011:@(

(J+5

8B -

$ $$%$

- ) komunistycznych. 6

8 $+-$

$$+ 01193 %- (

5 %

+%( $%85 - +$ +- $+ F$

G5 $)(

+ 6%

+ $

3" + % $

3 3 4

Konstytucji RP5 66 01195 = 000.5 3110;;

$ '3 +

(5 '3 %&(@5

8B + ( %

$)4 0@ $

8B $+

+ + $

) $

5 .@

8B (

)

$$+ @ 5 C@ %

8B (

(

) 5 /@

8B +

) %$

5 $

5 <@

8B (3 6

$ $%

$$+

) ) $ %

8 )5 % $-

$$+

( (3 =+

$( + (

B -

8 5$ $)

$ +

+ %83 ()%

8 $

( $

85 3

3 - %(B

+ $8

& +($ %&

$ 5 +- $

$ +($ 8% $( 83 6 $

F (

(G5$%+ -%8B

%83 $ 8% 63 P &

... [w] Podstawowe 3N3!8

(5! 011953.;:@ +$

8B ( $

( + %85 % ()%

( +

5 -% $ (+ &$ $$%$

) %$

5 ( $

%&$%

+$5$) %)+ $B3 "

F6$= %-

$G5 $ 012< 3 >(

5 F

$% +-

)5 % + %(

)

( $ (

G3 +

$$+

$ + $$

8 +-

+ #3 00I1C

$ + $

5 - -% % %8

% 5 $)

8 ()%

8 +8%

+ $

85 %( (

F+ %-

+ $8

( + $+

(G $ -5 3C<1@5 $ +-% % %

5$$

%-$-+

B$+ 5(

& (% politycznym czy preferencjom ideologicznym. = 8B $

$% +

(5 % $- ( $ 3 5

$$+

+$ (

)

$ $

8 (5$

8 ( $ $

8B + $

B $ (

3 "-% $

%($

+$ + ( +

5 - $

$+ 85 $ % 8

$ $+ %

$+%

( (

5 -

+ %

8 (5 $)

+ %

+ czasów dzisiejszych. -

$+$ + B ()%

8B5

B (

$ -%8B

(

8 (5 $) -

0121 3 H$ + +B ()%

(

B ()%

$8B +&5+

$(5 (

()%

) &5 $) 012135 $-

) &5$) $

+ +

( (% %$

+ $

83 $ 8%B5-

8 $

(

8 (5

)5 $- 8%) 8

+ ( +$$ -( (3 $ $

( $

(

3 !

( +$ $+

8 $

85 $

(% %$

$$+

(+ %

5$ 5-$+ $ %

$ %

$ %+ 5 %

8 -

(%) +

3 6 +

5 - +$ + $ $+

$ B5 -

$$+ +

$ +

&3 6 8B%(

$+ $

3 +

$$+

+-5 - ( + %8 $

&$ (5 ) % 5 $) % %$

$ $8

8B $

8B3

8%B5 - (+% $ + B$ $5

$%$+ $

- $ $B5 - B $+ - $% $ $+ 5 $)

(

$$5 %

8B $$ - B ++

()%

@ + B

$$ $)3 = 8B $

% %$

5 $(

%$+

+B3 6- +$%

5 $

1 %$ 011C 35 + $

B $ %

$$+

8 % (+% 5 $)

$$+

(

$+ +%

($ -%8B++

(

3 .3+

$$+

(

+$ 09(+

01193+$%

$+ 3 $+$ $$

.:%$01193DDD

5 +

<0@3 "( $8 (+% $ $

+ )5

&5$)

) + + 3 6

$ %8 .2 %$ 0119 3 $ $

$3 + 0; (+

0119 3 #0/00219IDD@

( $

5 + $ $

3 $5 +%

00 (+

0119 3 #0/00119IDD@5 $- + $

(

) +

$ $ # %86 3 $

$+ / (+

0119 3 ( # %86 5$) $

+$( $++$

+ 0; (+

0119 3

( +%

siebie wersji (III kadencja, druk nr 108). $

#$)$

# %8 6 0;(+

01193 3,+%$

+%(

$%85 - # -%8B

BO $ $

+ $$

$ -&

3 $ $

($$+ $+5$)

)()%

(+%

+3 $+(( $

50.(+

011935 $ $

% (

$3 :5

) + + $ $ ++

+- $

(

DD $

% $ $

3 = ( 3

$3 ! $ $+

# $ 8

8 .; 01123#0C;C12IDD@%

) $$+

( +5 %

(

3 #%

# %8 6 0: (+

0119 3 8

#4 F

$ $ $

) B

$ $ 1 -

$ 3' $

(

$B$

($(+$+

BG,+%$

0.CIDDD3539@3 ,$

($3:

+ prac nad projektem (16 XII 1997 r.) i Sejmowi w uchwaleniu ustawy w trzecim czytaniu 09 QDD 0119 3@3 $ 6

$ 6 $ +

+$+5 - F

$3.$9+$

.;(+

01213# )( -

+$ +(+%

$ 3 =+ $ 8

$302:+$30

$$+ G3 +

$$+

+-5-- $ %

$ $ &36 5 &

#$3:

$++$5 -

$ $O $

) %

3 6 +(5

$- -%8 -

$( $

5 - (

$3 :5 +%

+$ $ $

$% $

5$ $$

+ #

( +$+

B $ 3 6 $ 5

$B$

$ ( $+ (5 $3: $

5$) ()%

3 C3+

$$+

$ 5-

$$+

8+$5

B -

$% $%

$8@ (

- ( +5% - B

$8 +

+5 +$ $ +$+ dochowaniem trybu wymaganego przepisami prawa do ich wydania. Jak stwierdzono w orzeczeniu z 9 stycznia 1996 r. (K. 18/955 ># H =0I011:5 309@5 F+

$$+

8B ) $

G3 !

$ sposób oczywisty z art. 42 ustawy z 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym. = $ + -

+F G5

(% +

($3. +$ .1$

012<3+

$$+

%-- B

$+ +$%

4 5

$$+

+ %($

$ $ %

$ $+ +$ (5 $) $ +(+%

$$+

3 +

$$+

+-5 -

$) $ ( 5

+ +$)5 $ wnioskodawca, +(5 $-

$$+

(

$ $ %

$) + 5 $) ()%

8 +

+$ (+%

) %

3 H

$ $3 /.

+$ # 8%

$ $)

$% 63 Sarnecki: Nowa ustawa o Trybunale Konstytucyjnym5 6 (% 0112 35

05 s.15), $ 5

$) + - B $

(

$3 9

$$+ 5 - $

$ granicach prawa.

(+$ $

$) $)

$ +$5

$ $ $

3( $+ $

3 $3 01 +$ 5 $$

%$ $3.$92+$

.;(+

01213#

$36 $$

5-#

$F-$

+$ +)5$-

$ +

) +

G F

$ $)

$G3 +

$$+

$ 5- $ $+%

01213

$$+

5 (

$$+

+ 3 >

$B8 + $

$$+ 0119 35 $) $

) 8%

$ $8 - 3

$3 +

+$ 0121 3 $

$$B $ )5 -%

%B-% (

+$ (

8 )

8 ) $3 02: +$3 0

$$+ @ 3

3 %($

(

$ $& +

Konstytucyjnym (art. 186 ust. 2). +

$$+

+- 5 - +

$3 . $ 9 2 +$ #

+ + +

$ $ $) +$5 $) $ +$ + )5 ()%

8$ $)5$)$8

$$+

#3 6

+ $ 6+$ 7

5 + -

+%$ $) +$

+ do KRS - „z art. 2 pkt 7 i 8 ustawy o KRS. Niedochowanie ustawowego trybu uchwalania +$ %(

+ #

$$+

( +

$3 9 Konstytucji RP” (s.10). =(+% $+

(5$

+5 $

++$

+ %

8 %

) $

% $ $5 - ++

(

( $

$ )

8)5 %

8 )3 % $-

$5 8%

+$ # F+$) )G3 !

$% (%) %

5 -

$+ $ +$

+$6+$ +)

3!-

(% $

5 $ + 5 - + $%

8 ( $

) $+$+

3! % (+% 5$) $

+5 $+$

$+ %

( $

5 $ (+% + F+$ + )G +

+ $3 . $ 9 +$ #3 !

$ (+% +%

+$@

$B + -%

+ $

3 $3 . $ 9 2

# F G (%

F $)G5 $ $ + B +

$ $ $

+$ 5

$+ 8% $3 0.0 +$3 0

$$+ +-

$%% ($

+$ (3 H

$ F

-%8

% & 5-

$- $ %

$+3 "$ $ $% +

& +$

( 5 $

+$ $$

$8B

8 8B5 (% (

$$+

( +

8 )

8)3H$#-

)

(

+ +$ +

5 -

# +$

(% %

(+%

& 8%

(% %(%

3 H

$ $

+ ((

)@8%

5 ()%

# % $) $ +$ + )5 $

# $$

( +

$( $

5 -% $

3 ! 8$% $3 1 +$3 0 +$ #

+%( $ $%85-$

$ - $B $$% +5

$ $

(5 $) %

3=$ $

- $ B +$ 5

+ $

$($

3 ! $

$ +

$$+

$ @5

(

$ 5 -

) + +$ 5 % $-

rygorystycznej interpretacji. W orzeczeniu z 19 listopada 1996 r. (K. 7/95, OTK ZU Nr :I011:5 3/0.@ +

-5

$+ +$

3 !

5 - (

) -% B 8

$ $

+$ (5 +

$ +$3 = - $

B $+ 5 - F

)(5 $

R )S

B $+ +$

+5 %

(

(++

$+R

($3 01+$3.+$ 3) $ $

$ -&5 )$

+ & + +

& B

$$+$ +G3

4. W sprawie niniejszej zachodzi podobna komplikacja, bo brak stanowiska KRS $

( (

$+ +$5 $) $

dopiero w ostatnim etapie prac sejmowych. Jak wskazuje Prokurator Generalny, F

+%$

B $) +$ 85

()%

)5$ 8 (

) $

$$+

&58%

$3001+$3. Konstytucji RP” (s.10). +

$$+

% +

6+$ 7

(3 ( B

%- $ 5 - + $

(

+ +

$)@5

+%(

$%85 -

(

% $ + +$ (

(+-

$(+

)$) $$+ +$3 +

$$+

8% A

5 - +%

$$+ +5 % $)5 $)

(

% (

$ (%3 >

5 +

8B ( # $

+ +$ + B

$% (+

+$ 3 =

B -

$5 $) +

$$+

3 6$ (

(

%- $

$%$+$3

%-(%#5-

+ 01%$011:35F) $ $

$ -&5 )$

+ & + +

&5 B

$$+$ +G3 $( +

8 (8 (

3 #

( (

5 -% (

$ $( ( $+ (+% 5 $)( $ $ $)(

%+ (

3 6 $+ 5 $) +

-& $+

niniejszej sprawie, bo regulacje zawarte w pierwotnym projekcie takim zasadniczym

+%(@5

%- B5-

$+%

$8 $ +$ $ $$ $

+$ (3 8 $

$ $

8 85 $ (% #

(+%

$5 $

$5 (

B +$ $$

+ $8 +$3 78B

(

$ +$ $ $5 % $ $

+$ (5

$ -

$ 8 $B $8 +%

5 % $%

$@5$) $+

+$+%

( , OTK ZU Nr3-4/1997, s.301-302). >

$ $ $+ 5 ( $+ +$

$+ $ $5$)()%

(+%

5 $ 8B(+% $ 3 +

$$+

5 -

- $B+($

$+$ 5$ $

(

5 $)$8B% B

-3 +

$$+

$ % $ dopuszczalnego zakresu poprawek. W orzeczeniu z 9 stycznia 1996 r. (K. 18/95, OTK ZU =0I011:53.

3@ -

+ %

8B (

$)+$

$ %

3 +

35 - F %

$ +$

( B %

(+% +$ $ $%

$)G 30/@O -% $8 $ F $

$+ 333

% $ (+%

$)G 30<@3 !

+ .C listopada 1993 r. (K. 5/935 ># 011C 35 3 DD5 3C9:

3@ -

$ $ + %

(

$ +$ +%

+- 3 +

35 -

$+ F + $ B $ $5 $) $ (+% $ $85 $) $

$G 3C29@3 F6

$333@

& procesu ustawodawczego, przedzielonej od realizacji prawa inicjatywy ustawodawczej $+ $

$+ $ 3 $

( +%

@ 3 "%

$)(8 $) $

$$+ 333@G3C21@3%

+ .. 8

01193K. 25/97, OTK ZU Nr 3-4/1997, 3C;.@5

5-F

$8333@+$$8 +

5 -% $ $ $(+% 5(

$ 8 przepisów o inicjatywie ustawodawczej Senatu”. +

$$+

$ ( 8

8B% $ $ (

5 - 8B

$ +

%$+%

$$+ 01193F

)

8 +

$+ $+ + +$ ( ()%

5 +

% Sejmu” (K. 5/93, jw., s.385; orzeczenie z 17 listopada 1992, U 14/92, OTK w 1992 r., cz. DD53:C@3+

$$+

5-$

$$+

% przyznania bardziej uniwersalnego znaczenia konsekwencjom, jakie w dotychczasowym

$$+

$ +$ 3 '$3 002 $3 001 +$3 . C

$$+

+ )-

$ procedur w oparciu o dwa podstawowe kryteria: podmiotów uprawnionych do ich $

$+ + 5

3 =%-

B5 - B

(

$ $

$$+

$ % %

$ %$

$+$ 5$

+ (

3 D$

$ +

(

$85$) +$ ( %8(

)( $B

$ +$ 5 ( B -

(

& $

B $+ $+ $

$$+ 0119 3 )( $

$) ustaw przez Sejm w trzech czytaniach (art. 119 ust. 1). Oznacza to konstytucyjny nakaz, by $$85$)

(+ 5 $

+ -%8

3 = $ + $ stosowanie procedury poprawek, które pozwala na wprowadzenie do projektu nowych, $$

$ + 3 $ B $ - (

+( $

$ $ -& 3 +

B $ + $ 3 +

$$+

5- $+ 5($8B

$ +$ 5

+ %

$ -

)

& $3 002 +$3 0

$$+ 3 , $

%- $+ +8B

$8$

( $+

- $ $

$+ pilnego, czy - tym bardziej - w odniesieniu do poprawek Senatu. Istnieje jednak pewna (

5 $) $

- 8B-

$& %

3 +

$$+

+-5 -

$ (

$+ ()%

8 $+ 5 ( $

(+%

5 $8B -

( + $

% $ $+3 =%- B5 -

+- $

3 +( .<$30< #

$$+ R4SKomentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ! 0119O

,3 $ !3>-

(R4SKomentarz do Regulaminu Sejmu RP5 ! 01195 315 0< 01 +( $3 /;@3 - %

%+ % %3 = () $ + +

( % $+ 3

3 '3 $54 Stanowienie ustaw w RFN5 7& 011C5 30/<

3@3 =$ $ L

$- #

$$+

5- 8 $$ $+

$$+

( )-

$ +$ $) $ L

@ $

$$+

8 +

( ( $ 3

Rady Konstytucyjnej z 22 VII 1980 r., 80-117 DC; z 28 XII 1985 r., 85-199 DC; z 29 XII 1986 r., 86-21 DC; z 23 I 1987 r., 86-225 DC - po raz pierwszy orzeczono tu

$$+

8B+%

$$+

8 0.D012135 88-251 DC; z 25 VII 1990 r., 90-277 DC; z 16 I 1991 r., 90-287 DC; z 20 I 1993 r., 92-317 DC; z 21 I 1994 r., 93-335 DC - por. L. Favoreu, L. Philip, Les grandes decisions du Conseil constitutionnel, Paris 1997, s.748-750). <3 >

( $+

($3:

+5- $ +

$8 -

( $+ +$3 8 $+ $

(

+5$) -% $

( $

(

& +

) +

% )

8 $

+3 6

-%8 +

$ % )

$ +

(

)%+

8 (- (3=$ $ $3 : $ +

$5 $ ( % (

+ + ) %

5$)+8%

+ +3"$$

$+ +- $% B $ @ $$

$+ )5 $) +- $%

B +-5 $$

$+ ) + + 3 "$$$-(+% 5$) $ +

( -

$$ $+ - 4 +%$

+ 8

(

+ + (

8 & $%

% )5$) $(

(

$3 : $ 5

) + + F

G + )5$)

3= +5 $

B $

8B $ 5 % $ +

$% A

8+ 85-

$$B(+% $

$3 : $ $( ( %+5 +

$ 3"-% 8 B+(5-

$3: $

+$ (5$ $

+5 - $ +

(

$$+

$$+ 5$

$3002+$3 0

$$+ 5$)%$($+ B%(%

( %

inicjatywy ustawodawczej. !8$%$(+

( B (% 6+$7

(5 (

$)@

$ (

$+ $

$+ $+ ( $%

+ %

5 $

( 8B +

( $

$ -%8 $

3 6

$ (% #5 $) +

5 - $3 : F $ %

$ $% 8

+ (+%

+%$

(

$% $$

5 - ( %

konsultacji (s.6 stanowiska KRS z 11 marca 1998 r.) !

+ +

+ #

$$+

( $

+ $

$ +$

B $ $5

5 - $

$ +

$ 8

+$ 3 +

$$+

5 - -%

$ $

$8 $+ ) $ $ $ -

$8$( $+5$

oceny, czy pozostaje to jeszcze w granicach wyznaczanych przez art. 118 ust. 1 konstytucji -$

+$+%

B +

$ $3"-% $8 $

$%+$

( $$+ $+5 - $

B5 - +$ $

$5 $ $

)($ B$

$ $$

+ -%8B $$

+$ +

8B $

$ $)5 $) + %(%

$($

3 :3 !

$- $ $5 $$

$$+

5 -

+ (

% ( +%

+$ 09 (+

0119 3 + (

5 +$

$( +

B $-

$% ()%

( $+ (+%

$ + regulacyjnej swobody, jaki w tej materii zostaje ustawodawcy pozostawiony przez

$$+

3 +

$$+

5 - $5 $)

$+ $

(+%

+$($ $ ()%

8 $ %

( 5 (+%

+ 8%

(@5 $

$5 $)

$$+

% - (+% +$ ( $

+ %

8 +$

$83 >

G $ %$

@ $%5 -

$$+

$ $+ $

$ %

5 % (+% (

$ %

8 + B

()%

(

5+$

$3C0

$$+ 3 +$+ $$

$(+% +$+ $5( ( (

+-B -

$+ $

5 +

-% $ %

$ +$ $%

$5$) +

B3"-% 8$8 +$ B

$ +(+%

$$+ ()%

% +$5 $ $ +

+ + -

%- B +$ -

sytuacjach. +

$$+

5 -

%- $

8 )

8 )3 = (

8 $

% $

( &$

(3 " +-

- 5 (+% +$ $

+ %

5%$% $5

(5+$$$+

8$ 3 ++%$

$ (

% (+ (& +%

()%

5$$B

(

5+$

%3 H

$$3:$ 5 +-$ %$

5 $ 8

8 3 >$ $

-%8++

( + +$ (

85$ 5-

$ 3

3 $8

&3 (+% +$ 5

$ 8%+ %

8B -

B$ konstytucyjne, konstytucja stawia niezwykle wysokie wymagania i poddaje je szczególnie %

(

3 $- +

+ B

(85

$ + + B$$

(3$ $ ()%

+ & % #

+ $

& ustawodawczych. Nadmierne przyspieszenie tempa prac sejmowych i zaniechanie )

( $3 :

( + % $( $

& $$3.+$#3 $- +%

+ +$( $$

+5 )5 $)

% #

$$+

(

5 $F$

8 )

8)G3 +

$$+

5 - ()%

) $%

8B(+% $ $3:@5+%

$8$3: poza dopuszczalny zakres poprawek, o których mowa w art. 119 ust. 2 konstytucji) oraz

$$+

()%

8B $$

8 @

5 -

$$+

+ %

+ $$+ +$ + +

+ (

$3 :3 +

$$+

8%5 -

%+ B $

$$+

( +

$( $+ (+% 5 $) % B $$

% & %(

$ 83 "-%

$5 $ + $

$B +

(

+ % #

$3 >

+ $

-%8

)5 -%8$ $3 = ) $- B5

$+%

+ $

(+%

( () $8 $ $3 :5

%+ B5 8$% $

$ $( $ 3$+

$$+

+-5-

+$)

$+%

+& $3 : $

(

+$ 5$

(

+ +

$$+

8(%8 3 V +

$$+

$ ) +$ 09 (+

0119 3

+$ 6 +$ + ) powszechnych oraz niektórych innych ustaw. 03 !

(

$$+ + $3 0 $ 0 +$ 5 (

5-$- $30$.5$3.5$3C5$30;+$ 8 $3/$ +$@5$)

%$ $

9;+- % 8 ( +- $ $ (

:< + -5

+ $) %

( $ + %

$% (#

$3 +

$$+

+-5 -

$+ $

$5 $) $

+ +$

(

( $ -&5$

+ +

$$+

5- $

(

$$+ 3 6

6+$ 7

5 $- $ 7 66 $

FD+$$G $5 $) +

$$+

) $

3 +

$$+

+-5 - $

$3 02;

$$+ + B $

$% ()%

$ (

$+ +$

(5 $$B

$) +-

(

%83 6$

++%

8 )5 ()%

8%+

% $ (

B$ $+

(3$

$$+

+ +$8%

(

+5(

+ $) + 8B $

+3 $

& +$ 6+$ +)

(

% $ 9;-O

B+ + (5$) $3 09<

$$+ 3 =

5 +$

)( $- +$

5 $ (

5 (

+ $) -% $ +

( $

$ -%

$ (3 ! 8$% $3 02; +$3 /

$$+

$$%5$-$(

(+ (58$%()%

$$+

+$ +

$5 (+% $ +$

) $+

8 +-

$$+

%($

%)3 +

$$+

+-5$

$30+$30+$ 09 (+

0119 3

$ (&3 =% +

%+$%

+9;-@5(

+$) 8 ( $

+ +

$B3=$ $

$ (

+:<

@5 (

+ $) %

+ + ( ( #

$5 B

85 $ $ $

$+ wieku. Zasadniczym pytaniem w tej sprawie jest, czy ustanowienie owej dozy %$

8 ( B

8 3,$ 8

+ %

5( 6N (

+ + ( (

$ %8@ $

$ (

3 >

$5 $)

$$+

$ 8

8 ) $) (

$+ 5 - % (

)3 = $ $

5 - 5 )

$ $

&$ $

+ %

8 3 #

% %$

$ B )

3 >

+%$

( + +$ $- $B

$%()%

5 3

3 +$ $

(

%83)-

$$ +-

(

) %+ 5 % -% +$ +-5 - +- (

(

:< + -

% %

8B ( $

+ +5 $ $- 8$% 8 & $ $+

(B $ (

3- -$

B ($+ 8

)5%++ 5$) $301;+$3C

$$+ 3 - $- B $+ 5 (

%-$ +

+ %8 (B 8 (5 $) +B

++ +

- ()8

3= $ $$+ B +

-B% $ $

(

3 +

$$+

$ 5-

$ $

(

+ + (5$)+& :<-5 $

B -

8 3+

$$+

5 -

$ (

5 $)

$$+

(+% przybiera szczególnie silny charakter (zob. orzeczenie z 20 listopada 1995, K. 23/95, OTK H=.I011<530CC@3 +

+ +$

$ +

(

$$+ 3 ( $ $

$( + B 5 -

$8B +$

8 %+ %

$$+

5 $ -%8B $

$( + +

+5 $

( %+ (

$$+

@3 D

( wzrostu rygoryzmu ocen dokonywanych w trybie kontroli prewencyjnej (orzeczenie z 17 lipca 1996 r. K. 8/96, OTK ZU Nr 4/1996, s.273). H

$$+

8 $3 0 $ 0 +$ 09 (+

0119 3 $- +

$$+

8 $3 .5 $3 C $3 0;5 $- $3 / 5

$30$0 )) 33 .3!

(

$$+ $39$32+$ 09(+

0119 3 +$B $- + 8

$3 1 $ +$@3 6 $3 9

()%

8 &

% $

+ $ )+$)5$) %$01//01<:%+

$01C101<:+-%%+% $+

=6% +%+

%(8 +

8 6% $3 9 +$3 0 $ 0/ $ 5 - +$3 C

8+% @5$) $%

+-%+ $%%

$39 +$30$<@A$) -% 8

F%+$

G +

+$ 00$

01193$ 3F+$%+$

G$39+$30$:@3 6

)

+$ 8%

+$30$39+$3.@3>%

85$) $39+$30$0< $ $+

+ ) #

$ 5

+(+ ( +

( $3 9 +$3 /@3 >%

85 $) $3 9 +$3 0 $ :

$+ $

+$ 00 $

0119 3 $3 9 +$3 9@5 $ - +$ 09 (+

0119 3 $

8 & %+$

)5 $) + % +- $+%+

$$39+$3:@3 6 $3 2

$ ) +$)5 $) $% +

+5 +

)

+ %

( $$++ $%

$( +$3 0 .@5 $-

8 & %+$

) +$)5 $)

%$(+-+$3/@3

$ Fsui generis %+$ )5

$ %+$

$$+ G5 +$ F%+$ G )

)

)+$)+-

(5 F )

8 -

$3 C. #

$$+ G3 !

+-$-5-

$302:

$$+ $-

5 $) art. 7 pkt 4 ustawy, a jednoinstancyjny tryb orzekania w tych sprawach pozostaje w

8 $392

$$+ 3 +

$$+

+-5 -

$+ $

$5 $) $

+ +$

(

$ -&5$

+ +

$$+

(

$$+ 36

6+$7

5$- $ 7 66 $5 $) +

$$+

) stanowiska w sprawie. +

$$+

% +$)

+ $3 9 ustawy z 17 grudnia 1997 r. )

8 5

$3 C.

$$+ 5 +- $8B +$%

$ +

+ #

$$+

(3 $% $+%

%- ()%

8 A5 - F

$$+

)

8 %(

$ 5- $ $

@5$ +

@ )

+ B $$

)

G (orzeczenie z 9 marca 1988 r., U. 7/875 ># 0122 35 30/@3 $ %

)

8F $$ +$%

5 +(

$)333 )-

$% $ $

$$+ 5 -% $$+ ))-

$%+$+

5$)-

%-$( +

$$+

(G orzeczenie z 16 grudnia 1997 r., K. 8/97, OTK ZU Nr 5-6/1997, s.502). !+$ -

B +$+

)

8 (+% $$39+$ 09(+

011936 $

+ +$$ ()%

8 &

$) $( )+$)3"$ $5- $+ 5$) $39+$30 $

+$+ 5$) F+$ %+$

G 00 $

0119 3O $% $3 9 +$3 0 $ :

+ $ +$3

$B5 - $ F+$%+$

G $$

8 ) +( $

&$ $ ) $+ + ) +$)@5 $

+$ $

()%

(+% $$++ $%

( )+$)3= $ 8

( +%(

(

+%($%85-+$ -

$F%+$ G5$) +$ 00$

011935

$% $$ +$3(+% 01193$ $% ) +$)5

)

85 ()%

) $% +$ +(+ ()%

+3 +$5- ()%

$ $3 9 +$3 0 $

) +$)

+ $ -&

$$+

5 ()%

$+ $ (+ $ $$

) ()%

3= $ $ -&%

(+% + () $-

)

5$+

) 8

8 &

ze stanu spoczynku.

)

8 - B -

$% $

$$+

+ %

5 $3 9 +$ 09 (+

0119 3 +$ @3 6+

$ 8 + $+ B $

5 -

$$+ $

+ $

()%

% 5 (

$$+ 3-

(B5 -%8B

( $

$( % +(

$)(

3$((+

( B- %

5$) (

)

$ %

$ +3 $

$% +-%+(

5 -+$(

+$ $ 3 + $%

$( $ 01<: 3

5 $) +(+ +$ $3 9 +$3 0 $ 0/ $

5 $ 8%& +-$ $3 . C $ $ (

(

5 $+$+5 )5

$ (

%+ $

)

%(8 6&$ 6%(3 -+

+-%++

$ strukturach, komórkach, jednostkach organizacyjnych czy stanowiskach spoczywa na (

$ 5 - %

8 $ 3 $ (

$ -%8B

85 $) $3 9 +$3 C5

B5 -

$ (

(

%83 )-

) +$)

$+ + $+

%+ +- % (

3 = -

B5 - $ $ $+

$$+

)

%(8B )5F($%

> A

G5 $ $

$$+ 3 6

$- +

Konstytucyjny w orzeczeniu z 15 lutego 1994 r., K. 15/93 (OTK w 1994 r., cz. I, s.21 i n.), $ +

& $

) $+

&$ +%

(3 = -

$- )-

+ $ +

- $+ $B +$+ $%

$( )-

+$+

83+$ $

&$39 $ $%

()%

$ $%

zastosowanie wobec danej osoby ogólnych przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin (art. 9 ustawy). -

$3 9 +$3 0 $ < :3

+ $

3 = $ )

85 +

( +$@5 $)

+ 5 $ $ ) +$)3 )-

)+$)+$ $39+$30 $ 0:

$$+

5 +

$3 = -

$ +

B$( +

$3C.

$$+ 3 +

$$+

+- $-5 $3 9 +$3 /

+$ $

8 $3 02:

$$+ 3 '$3 02: 8% ()%

$5 $$

8 )

8)5%

$& +

$$+

8) + +- % $(

3 6 $

$ $+$ +

%-+

B5-

)

$$+

( +

5 $) $+ ()%

)3 +(

8 -$

$B $

5 -

$$+

(

&$ $

83= -

+ $ B +$+

5 - +

$$+

()%

)@5

8 $3 9 +$3 0 C +$ 09 (+

0119 3

& 5 $

$$+

( 1997 roku. > (

$$+ $

$ $3 9 +$3 / 3 C5 (

$ +

(5 $) $$

$ (B %(%

8 3 = -

$ $ $B $ + +$+

$3 92

$$+ (

(

$+ %+$

(5 $3 92 + 5 +$ 8% $ +

83+

$$+

+-5

$3 9 +$3 / $

$ 5 $ 5 - ( %$ $

(

8B $

administracyjnym (art. 176 ust. 1 w zw. z art. 236 ust. 2 konstytucji). 6- +$%

$$+

8$32+$ 09(+

0119 36 $

$39

( ) +$)5$) +- %$

+3= $5 $3C.5$392 $3 02:

$$+ B

+ $3 25

$ -

+ $3 93 -

$B postanowienia art. 8 z punktu widzenia zasady ochrony praw nabytych (skoro chodzi o

5 $) +-

- 8

5 $ $

@5 %

$$( +$+5()%

$3.

$$+ 3 $- $B5-$

+)A

$F+

Gorzeczenie z 22 sierpnia 1990 r., K. 7/90, OTK w 1990 r., s.51-52; orzeczenie z 15 lutego 1994 r., K. 15/93, OTK w 1994 r., cz. I, s.24-27). "

$ %

$ $3 2 $

+ -

8 & %+$

$- ) +$)5 $) +- % $

spoczynku. Jest to pewna zmiana samej koncepcji lustracji, bo - stosownie do ustawy z 11 $

0119 3

+-B

8 ) + $

&$ %+ +( 5 $

B $8B

+$+

$-+3 (%

( +- B $

)5 $)

+- &$ 5

%+$ B $%%

5$ 5 - +$

) (

&$ &$

8 & $%

$5 B

$ %

3 6

$3 2 +$3 / $

$ rozszerzenie zakresu podmiotowego art. 40 ustawy lustracyjnej, to oceny jego

$$+

8 +$ %+$

5 $ $

$$+

3 +

$$+

$ $ +$+

(

8$39+$ 09 (+

0119 3 $3 .

$$+ 3 +$ $

$ $

$ ( 8

+3 "

8 ()%

+5 3

- B

++$

+0..+$3 2 konstytucji (zob. orzeczenia TK: z 12 stycznia 1995 r., K. 12/94, OTK w 1995 r. cz. I, s.24 i z 22 listopada 1995 r., K. 19/95, OTK ZU w 1995, s.162). VI +

$$+

$ 5 -

+ % +$)

$$+

8 $3 <

$3 00 +$5

5 -

+3 B petitum

+ 6

$ %$

(

$$+ 85$

()$8B

++$%

+ +

$$+

+ (

B $ (

$$+

8 )+$

(

3 - (%)+

$$+

+ , (#L

$$+

(

./ 01123 w sprawie K. 3/98

Na podstawie art. 68 ust. 3 ustawy z 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym 3H3 = 0;.5 3 :/C@5 (

$3 D3 C3 + +

+ Konstytucyjnego z 24 czerwca 1998 r. i jego uzasadnienia w sprawie K. 3/98. !

% +

$$+

( 8$ (

$$+ 8 $

) +$5 ( $ 5 -4 F( + %8 $

&$ (5 ) % 5 $) % %$

$$8

8B $

8BG3$

$ (

$% % ( %

85% $ % 85

(

( $ $) B5 -$

8 $

)( 8$B (

8 (3 Ratio legis ustawy z 17 grudnia 1997 r. wynika bowiem z $5

$$+

8 5 ()%

8 -( $% $(5 - ( %$ 6%

$3 /< 092

$$+ @3 >

$ $

(

$) )5

+ (

+ $

( &$

(

(-5% +-

8 3

8 + $ +

$$+

8 $3 : +$ 09 (+

0119 3 $

5 - $

F $ +%

$+ (

( (

G3= % $-(%+5-$

$3: $

(

$3 9

$$+ 5$

$ 5 - F(

$ granicach prawa”. +

3 H$ .; (+

0121 3 #

$ -

+ $ ) )5

%($

( + + $( (

+ $

+ +$ 5

$ +

5 $) $

+ (

- $$

(

)$+

$ +$3 !-

8B $ $

-B -

5%$+%

$3 . $ 9 )5 - # F- $

+$ + )5 $-

$ +

) +

$3 . $ 2 $$+ $ 5 - F

$ $)

$G5

$3.$0;5-(

F-

$ ))5

$ %$ 6% 5

(

&$5$- (

()%

)G3 T

$ $

$( +

+%$ 5$)(

+$ +$

(

($+ +%

+$3=$

+%$ % $+ +$ $- $3 02: +$3 0

$$+ 5 $) 8% ()%

$$+

$ %

+ #

$$+

(

$$+ $)

5 $

8 )3!-

$ $+

& $

+$ (3 !

$(5 - +$

(

( $+ +%

+$ +$

$% ) 5 (

$ $

+$ ( 8%

$$+ %+ (

$$+ A

)+$#

$5 %

$+ (+% + +$ (3 6 % $ (% 6+$ 7

(5-

+%$

B $)+$ 85

()%

)5$ 8 (

) $

$$+

&58%

$3001+$3 2 konstytucji.

+ $3 9

$$+ 5

podstawie i w granicach prawa. H

$3 : +$ 09 (+

0119 3

$$+ +

$+ (

( % (

5(- + (

( +%

$ -%8B

$& %

)5 $)

% $

85 A

% 8

3 8

votum separatum.

+ , (#

$$+

(

.C 01123 w sprawie K. 3/98 Na zasadzie art. 68 ust. 3 ustawy z 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (

(

+ +$3 D $ C5 +- 5-$3:+$ 09(+

01193

+$6+$ +)

+$5 $ (

$$+ 6 $

$3 9

$$+ @5 )

(% merytorycznym jak i w zakresie dochowania trybu wymaganego przepisami prawa do jego

3! + $ 5-+

+$+

$8 $3:5

-%8+$+

+$)6

$6$ $3 Uzasadnienie: > 5 %(

+ $% $+

(5 $

(

$5 $

-( %

( &$3 -

$ $

)

( &$

(3 > ( $$

)

8 $

8 )5 $ ()%

+ )5 $ $- $+ 5 $)

&$ $ $$%$

5 $ $ 3 "$ $

$% (%+

(

+ %85 % $ +(

(

8 ( &$ ( (

)3 '+$$$ &$ +

$ $- ($+

( 3 6 $ +

C + # $ (

5 +( $)( $3 : +$5 $) $3 0

5 $

(

$3 9

$$+ 5 $ - $ uchwalony przez Sejm bez dochowania trybu wymaganego przepisami prawa do jego wydania - nie znajduje uzasadnienia w Konstytucji RP. Przemawia za tym szereg argumentów.

$+ $

+ %-B + $ $

$$+

8 $

+$ (U >A

8B $3 6+

$$+

8 $

+$ ( $ 3

3 $3 2 #

$$+ 6 - B

$$+

% $

-3 $

% ()+(+%

$31<+$30$30020./3! $ $- - $+

%AB $

$3 9 #

$$+ 63 >

$5 - +$

$B $

$$+

+$ 5 - %)

$$+

3 6$ $

$$+

8 ( B

$ +$ $)

$$+ $3 $+ $ %3 $

jedynie: inicjatywy obywatelskiej (art. 118 ust. 2), kontroli prewencyjnej ustawy przez TK $3019 3 $30..+$3/@5(

+H$$322+$3. 3 $3 0.. +$3 . <@3 = %-

%- )B +(

-%8B normowania procesu prawodawczego w regulaminach obu izb parlamentu, co jest

$3 0.C +$3 . #

$$+ 63 =+

$ ) +$ -

( +$B

8 $

+$ (3 6 + %

$$+

8 +$ %+ (8 +5 (%+

( $+5 ( +$+%

$ (

5$)

+$ $3 1<+$30@5( +%+$

% $&$3001+$30@%+ bez zachowania odpowiedniego quorum $3 0.;@5 % ( +$

$ $3 0.0 +$3 0@5 A $ (

+ H$ podpisu Prezydenta (art. 122 ust.

2) itd. 6 $

+ 6

$ 6 $

(

$30;

$$+ + 5 $)

5- +$ +

$3 $F G $++$3-(

B$- wbrew woli pozaparlamentarnych inicjatorów procesu ustawodawczego, a w przypadku

$ +$ $B

$3 =

$) +$ -

$$B

to ujmuje art. 119 ust.

2. D

$$ + $

+$5 $ # 6

$ 65 (+

( (

( %+$

3!- A

( 3 "-% +

B5 -

(

)5 B

$$+

(

&$5 $ $

$30;

$$+ 5 -%

$ $ B

$% $+ % $+3 ! $

%- B -

5 - +$ $

%($

3 ! %

+$ %

8B +

$+ %(

5 +( 8$

-%8B

+$ +

(

$$+ 3 #

$% $ + +

$$+

# $ 3

8 )5 -

$ 3

3 #3 -

$( $B5 % +

$ $

( $

$ -%

$$+

8 +$3

$ - B +

$$ 3

#3 $ $ +

$ $ #5 $) 5 - # %$

(

$$+ $+ +%

+$5$

(

8 (%+

+$ 5 - $ $ +$ +

$%A

+$ #3 6$ $ 5 -

$ )

$$+

$ $

B - $ $

$$+

8+$3 $ (

+ -

&$ +

$+ -8 $

$ (

8 $)

$$+ 6 $ $

5 $ ( (%+

-($+

+%B

8B B %

8B $

$8B3= ( + $ ( B +

$39#

$$+ 63! $

$# $

+ $+

8 $%

+ $ 5 $

% +

+3 = ) $+

+-B )

- $

3 >$

% +

+ &

85 +

+ $ 3 = 8B ) $ $8 3 $

%- (+

$ 6

$ 65 $) + +

$ 8

8 )5 + (+

$) $- +%

@5 $) $

-% $

+-B (

83 = -

8B 5 + % 8

votum +

$ 5 $)

3 H $

%8 $ 8$% $3 .

$$+ $$

( &$

(3 $$$

$$+

8$3:+$ (%+

$+ (

( 5 $ $3 . $ 9 +$ .; (+

01213#

5$)# $396

$6 $302:+$30

(

$$+

3= $ (

$$+

$8 + )3 $8 + $+) #

$$+ 6

) $- +B5 - $

$$+

(

# $ +$

$ %

$&3 '$3 02: +$3 0 +

$($++ $

$$+

3 '

- )5

( +#

$$+ 6

5 $

( (

$ +(( $

5 $ $

$$+

8 +$%+ 83

#5 $) # $ ( $

$ %

$5 8 #

$ -

() $

$ +

( % 3 = ) $ B5 - %

$ +

((

++$ $

+((

3 ! $ +

+- $

$ %8 $+ $+5

(

$$+

83= -

$ 5-

$$+

8B@3

8B $( $+

5 $ (

$ $

( &$ prawnego. 5 -

$ +

$$+

8 + +$ 5

+ $8

$+ %

5 # %$

++$3 $

5 - $5

- +- -

+ $

5 $ % %(%

5$8B+$+%(

+$ - $+ $

%(%

( + (B

( -

$+5

- #

+ $

+$ (

- +$3 6

( $

(

$$+ $

$ (

- $

+$-

5 -

8B +$5

+ - +B5$) B (

$ -&+$3D % $ $ +

$ B

%-5-6

$65 $ -%8-

$30..+$3< + +$

( $

5$+ 5

(

$)36 veto

$ -&+$3 , $ +

+$3 6

$ +$ & %(%

5 % $+ +$ $$

3 $

5- 8B$

%(%

$$B -

$$+ 3 >

% $ $

5 8 #

$ ( $

$ -%8U ! + $ 5 - +$

8% $

(

B -

- 5+ -% $

+ +

$- $ 5 - 8)

) # $- senatorowie.

# %$- -%8B

+$5

# H$ 5 $) +-

#3 !$

)B +(5 - $

# $

# $ 8 0; 01123@

$-$3:3$

+$ 6

$ 65 &

+ %(%

(3#

$%#$

+$5 $ 5-

$ &

+ 5 $

3 %$( $- # $$

-%8B

# -

$)3$

+5 - $

(

$$+ $3 : (%+

ustawodawczej, nie znajduje uzasadnienia nie tylko w Konstytucji RP, ale i w zasadach

(

$%$)+$ 3 )

- +-B5 - $3 /. +$ +

% #

$$+

# +- $+

+ (

FBG@

)

$+ $

( $+5 ( $83 ( +(( ++

% 3"$$$$

$- (%+

($8 $

3%$($-

( ( B $+ $ $%

+ +

(

$8 $

( +

5 (

%+ - -

+(3

5$) ( 5 5

5$) % $% $

+$3 D $ C +3 ! $ $+ A

5 $) $ $$ 3 !

)

5$ 5- $ $+ $( +

$ %+$

& $(%$+%

3 8

$$$+

(37% +

$$+

5 $- $ $8 5 % $8 5 $ 8 5 $)(

$B3 6 B - %

+5 - - %

$8B - B $85%

$ -%+

(

% $( 8 $ &

$ ) #%(+%3 > 5 - $ $

+5 ( -

( 8B $

+%B $

+ $

$ $8 +%8

&$ ( $B $

3= - 8 B &$$

5( +$

83 $+

$ +5 $(5 -

-B

- 5 $ $8 5

$ -% ( +( F+$( G ( +

36 $ 8+$

-% $

+ - (+%5

$( $

$+%

+ %8 $

)B $+ normom prawnym pod jakimkolwiek proceduralnym pretekstem. Wszelkie procedury

+ $%

( + $

%- $B $ $- B $3 /. +$ +

$$+

@3= ( + $ $B$8 5

( $B

( +

(3 =%- $B + $%

3 H

5 $ $

5 8%

5 - $%

$$+ ++$ -B$$

$$+

8+$ %+ 85 (%+

+ +$ 3 #-

$$+

3! + $

+ +

$$+

5 (%+

$5 -

$$+ + +$ B

$$+

8B $3 :

++$5)

% ($83

Monitor Polski Nr 22, poz. 331 z 1998 - pozostałe dokumenty:

Monitor Polski Nr 22, poz. 330 z 1998

Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 8 czerwca 1998 r. o nadaniu odznaczeń.
Monitor Polski Nr 22, poz. 329 z 1998

Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 5 czerwca 1998 r. o nadaniu orderu.
Monitor Polski Nr 22, poz. 328 z 1998

Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 czerwca 1998 r. o nadaniu orderów i odznaczenia.
Monitor Polski Nr 22, poz. 327 z 1998

Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 czerwca 1998 r. o nadaniu orderów i odznaczeń.
Monitor Polski Nr 22, poz. 326 z 1998

Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 maja 1998 r. o nadaniu odznaczeń.
Monitor Polski Nr 22, poz. 325 z 1998

Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 maja 1998 r. o nadaniu orderów i odznaczenia.
Monitor Polski Nr 22, poz. 324 z 1998

Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 maja 1998 r. o nadaniu orderów i odznaczeń.

Nowa polityka prywatności i plików cookies

Na skróty

Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.

O nas
Nasz zespół
Kontakt
Praca
Reklama
Regulamin
Program partnerski
Partnerzy
Pomoc
Mapa strony
Tagi
RSS
Tematy
Archiwum

Monitor Polski Nr 22, poz. 331 z 1998

Wyszukiwarka

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 czerwca 1998 r. sygn. akt K. 3/98.

Treść dokumentu: Monitor Polski Nr 22, poz. 331 z 1998

Monitor Polski Nr 22, poz. 331 z 1998 - pozostałe dokumenty:

Newsletter

Na skróty