Monitor Polski Nr 20, poz. 359 z 2004

Tytuł:	Ogłoszenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 maja 2004 r. w sprawie stosowania prawa Unii Europejskiej
Status aktu prawnego:	Obowiązujący
Data ogłoszenia:	2004-05-14
Data wydania:	2004-05-11
Data wejscia w życie:	2004-05-11
Data obowiązywania:	2004-05-14

Treść dokumentu: Monitor Polski Nr 20, poz. 359 z 2004

359

OGŁOSZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 11 maja 2004 r. w sprawie stosowania prawa Unii Europejskiej Zgodnie z art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62, poz. 718, z późn. zm.1)) ogłaszam, co następuje: Na mocy Traktatu o przystąpieniu Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej z dniem 1 maja 2004 r. zaczęło obowiązywać w Polsce prawo Unii Europejskiej. Traktat ten został ogłoszony w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 kwietnia 2004 r. Nr 90, poz.

864. Ogłoszenie aktów prawa Unii Europejskiej w języku polskim będzie miało miejsce w specjalnym ———————

1)

wydaniu Dziennika Urzędowego Wspólnot Europejskich. Prawo Unii Europejskiej obowiązuje bądź bezpośrednio, bądź wymaga wdrożenia do krajowego porządku prawnego. Na porządek prawny Unii Europejskiej składa się prawo pierwotne oraz prawo wtórne, uzupełniane orzecznictwem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (ETS), który został powołany w celu kontrolowania przestrzegania oraz dokonywania wykładni prawa wspólnotowego. Podstawową zasadą prawa wspólnotowego, ustaloną w orzecznictwie ETS, jest zasada nadrzędności, która przewiduje, że prawo pierwotne oraz akty wydane na jego podstawie będą stosowane przed prawem krajowym.

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 46, poz. 499, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 65, poz. 595 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959.



Monitor Polski Nr 20                — 805 —                Poz. 359

---

Do aktów prawa pierwotnego zalicza się przede wszystkim traktaty wraz z towarzyszącymi im załącznikami i protokołami. Obecnie do obowiązujących traktatów należą m.in. Traktat o ustanowieniu Wspólnoty Europejskiej, Traktat o ustanowieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej oraz Traktat o Unii Europejskiej. Ponadto do prawa pierwotnego zalicza się wszelkie kolejne traktaty nowelizujące oraz traktaty o przystąpieniu nowych państw. Zgodnie z art. 249 Traktatu o ustanowieniu Wspólnoty Europejskiej do aktów wspólnotowego prawa wtórnego należy zaliczyć rozporządzenia, dyrektywy, decyzje, zalecenia i opinie. Rozporządzenie jest aktem wiążącym w całości i jest bezpośrednio stosowane w każdym państwie członkowskim. Oznacza to, że akty te stają się częścią krajowych systemów prawnych bez potrzeby dokonywania jakichkolwiek czynności transpozycyjnych i wywierają skutki bezpośrednie w stosunku do jednostek. Rozporządzenia mają taką samą moc obowiązującą we wszystkich państwach członkowskich i są zintegrowane z systemami prawnymi państw członkowskich. Ich obowiązywanie zależy jedynie od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Dyrektywy skierowane są do państw członkowskich, określają cel, który powinien zostać osiągnięty w wyznaczonym terminie. Wybór metody i sposobu realizacji celu leży w gestii państw członkowskich. Warunkiem związania podmiotów przepisami dyrektywy jest wdrożenie przepisów dyrektywy do krajowego porządku prawnego. Dyrektywom często towarzyszą załączniki, w których zawarte są szczegóły techniczne, tabele i zestawienia. Ponadto Europejski Trybunał Sprawiedliwości przyznał dyrektywom w niektórych przypadkach cechę bezpośredniej skuteczności. Oznacza to, że jeżeli przepisy dyrektywy nie zostały wdrożone do krajowego porządku prawnego, to w relacji podmiot-państwo można się na nie powołać wtedy, gdy są precyzyjne, bezwarunkowe oraz nastąpił upływ terminu transpozycji dyrektywy do prawa krajowego. Wśród innych aktów prawa Unii Europejskiej wymienić należy decyzje, które wiążą swoich adresatów, oraz zalecenia i opinie, które nie mają mocy wiążącej. Ponadto częścią prawa Unii Europejskiej są akty z zakresu wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (wspólne strategie, wspólne działania oraz wspólne stanowiska) oraz współpracy policyjnej i sądowej w sprawach karnych (konwencje, wspólne stanowiska, decyzje ramowe oraz decyzje). Akty prawne Unii Europejskiej podlegają ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, wydawanym przez Biuro Publikacji Wspólnot Europejskich z siedzibą w Luksemburgu. Dziennik będzie dostępny w sprzedaży w polskiej wersji językowej oraz dostęp-

ny nieodpłatnie do wglądu w Regionalnych Centrach Informacji Europejskiej. Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej zawiera:

1) w serii L (legislacja): a) rozporządzenia, b) dyrektywy, c) decyzje, d) zalecenia, e) opinie;

2) w serii C (komunikaty albo informacje i zawiadomienia), w szczególności: a) streszczenia wyroków Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości i Sądu Pierwszej Instancji, b) protokoły z posiedzeń Parlamentu Europejskiego, c) raporty Trybunału Obrachunkowego, d) pisemne zapytania poselskie oraz odpowiedzi na nie udzielane przez Radę lub Komisję, e) stanowiska Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów, f) ogłoszenia o naborze do pracy w instytucjach Unii Europejskiej, g) wezwania do okazania zainteresowania programami i projektami Unii Europejskiej, h) umowy publiczne dotyczące pomocy żywnościowej, i) spis treści Dziennika UE serii C E;

3) w serii S (suplement), w szczególności: a) umowy publiczne dotyczące pracy, dostaw i usług ze wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej, b) umowy użyteczności publicznej, c) umowy publiczne dotyczące instytucji Unii Europejskiej, d) umowy Europejskiego Funduszu Rozwoju (kraje ACP), e) umowy Phare, Tacis z państwami środkowej i wschodniej Europy, f) projekty finansowane przez Europejski Bank Inwestycyjny, Europejski Bank Centralny i Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju,



Monitor Polski Nr 20                — 806 —                Poz. 359

---

i) zawiadomienia dotyczące europejskiej ekonomicznej grupy interesów (EEIGs), j) umowy publiczne dotyczące usług lotniczych. Prezes Rady Ministrów: M. Belka

g) umowy dotyczące Europejskiego Obszaru Gospodarczego (Norwegia, Islandia i Liechtenstein), h) umowy zawarte zgodnie z porozumieniem dotyczącym zamówień publicznych (GPA) w ramach GATT/Âwiatowej Organizacji Handlu (WTO) ze Szwajcarią,



Monitor Polski Nr 20, poz. 359 z 2004 - pozostałe dokumenty:

• Monitor Polski Nr 20, poz. 366 z 20042004-05-14

  Komunikat Nr 5/2004/(DOKE) Prezesa Zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego z dnia 11 maja 2004 r. w sprawie stałych stóp procentowych - stóp CIRR (stóp referencyjnych oprocentowania rynkowego) dla poszczególnych walut, ogłaszanych okresowo przez Sekretariat Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD)

• Monitor Polski Nr 20, poz. 365 z 20042004-05-14

  Komunikat Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 10 maja 2004 r. w sprawie przyjęcia zawiadomień o zamiarze zgłoszenia przez komitety wyborcze partii politycznych kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego oraz zawiadomień o utworzeniu koalicyjnych komitetów wyborczych i komitetów wyborczych wyborców

• Monitor Polski Nr 20, poz. 364 z 20042004-05-14

  Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 6 maja 2004 r. w sprawie średniej krajowej przychodów gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej w 2003 r. przypadających na jednego mieszkańca

• Monitor Polski Nr 20, poz. 363 z 20042004-05-14

  Obwieszczenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 maja 2004 r. o zwolnieniu stanowiska sędziowskiego

• Monitor Polski Nr 20, poz. 362 z 20042004-05-14

  Obwieszczenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie ustalenia na rok 2004 liczby wolnych stanowisk sędziowskich w sądach powszechnych

• Monitor Polski Nr 20, poz. 361 z 20042004-05-14

  Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie wykazu państw trzecich lub obszarów tych państw uznanych przez Komisję Europejską za wolne od określonych organizmów szkodliwych

• Monitor Polski Nr 20, poz. 360 z 20042004-05-14

  Zarządzenie Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dnia 6 maja 2004 r. w sprawie ustalenia wzorów, stopu, próby, masy i wielkości emisji monet nominalnej wartości 2 zł i 20 zł oraz terminów wprowadzenia ich do obiegu

• Monitor Polski Nr 20, poz. 358 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 grudnia 2003 r. o nadaniu odznaczeń

• Monitor Polski Nr 20, poz. 357 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 12 grudnia 2003 r. o nadaniu orderów

• Monitor Polski Nr 20, poz. 356 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 9 grudnia 2003 r. o nadaniu orderów i odznaczeń

• Monitor Polski Nr 20, poz. 355 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 9 grudnia 2003 r. o nadaniu orderu

• Monitor Polski Nr 20, poz. 354 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 8 grudnia 2003 r. o nadaniu odznaczeń

• Monitor Polski Nr 20, poz. 353 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 kwietnia 2004 r. nr Z. 110-12-2004 w sprawie mianowania Ambasadora Rzeczypospolitej Polskiej

• Monitor Polski Nr 20, poz. 352 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 kwietnia 2004 r. nr Z. 110-11-2004 w sprawie odwołania Ambasadora Rzeczypospolitej Polskiej

• Monitor Polski Nr 20, poz. 351 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 kwietnia 2004 r. nr Z. 110-10-2004 w sprawie odwołania Ambasadora Rzeczypospolitej Polskiej

• Monitor Polski Nr 20, poz. 350 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 kwietnia 2004 r. nr 111-12-04 o nadaniu stopnia nadbrygadiera

• Monitor Polski Nr 20, poz. 349 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 kwietnia 2004 r. nr 111-11-04 o nadaniu stopnia nadbrygadiera

• Monitor Polski Nr 20, poz. 348 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 kwietnia 2004 r. nr Z. 110-13-2004 w sprawie mianowania Ambasadora Rzeczypospolitej Polskiej

• Monitor Polski Nr 20, poz. 347 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 27 kwietnia 2004 r. nr Z. 110-9-2004 w sprawie odwołania Ambasadora Rzeczypospolitej Polskiej

• Monitor Polski Nr 20, poz. 346 z 20042004-05-14

  Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 kwietnia 2004 r. nr Z. 110-8-2004 w sprawie odwołania Ambasadora Rzeczypospolitej Polskiej